编者按
为认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示批示精神，认真贯彻落实第五次全国人民法庭工作会议精神，紧扣“夯实基、务实功、出实绩”工作主线和“一庭一策”建设人民法庭工作要求，豫法阳光开设“河南法院人民法庭建设案例”专栏，集中推介全省人民法庭积极参与基层社会治理的可复制、可推广的典型经验、做法，供全省法院学习借鉴。
洛阳偃师区法院顾县人民法庭
多元共治“码”上解纷
融入综治中心打造基层治理新样板
洛阳市偃师区法院顾县人民法庭立足辖区电线电缆、三轮摩托等产业集群，以“产链枫和”为品牌指引，推行“法庭+商会+乡贤” 协同治理模式，构建了“全流程指导+多元解纷网络+特色调解团队” 三维工作机制，全力护航辖区营商环境。法庭以入驻镇综治中心为契机，实质化对接顾县镇综治中心，深入参与顾县镇综治中心建设工作，构建起“规范有序、多元协同、高效便民”的矛盾纠纷化解体系，通过规范对接流程、强化联动处置、前置风险预防，全面提升解纷质效，为基层社会治理现代化注入强劲司法动能。相关工作经验被《人民法院报》宣传推介。
法庭依托镇综治中心，探索建立“枫桥码”一码解纷调解平台，集成综治、司法、行业协会、自治组织等力量，建立起“诉求接收—分类分流—协同办理—反馈评价” 的全链条闭环流程，让矛盾化解有章可循、有迹可查。一是及时响应。推动“枫桥码” 解纷平台集成进入镇综治中心“顾现办” 服务平台，广泛宣传“枫桥码” 功能优势和使用流程。当事人通过扫描“枫桥码” 二维码入群，填写相应信息即可上报矛盾纠纷事项申请，根据纠纷事项类型由不同解纷主体进行调处，实现了“诉求无遗漏、对接无延迟” 。二是精准分流。法庭联合综治中心建立纠纷类型识别机制，对群众所报的婚姻家庭、邻里纠纷、涉企合同等不同诉求，在第一时间分类推送至乡镇综治中心、派出所、司法所、村委会等对应的调解组织或职能部门，实现“民事纠纷找调解、涉企纠纷找专班、疑难纠纷找法庭” 的分类分层对接。三是跟踪督办。明确办理时限标准，简单纠纷3日内响应处置，复杂纠纷7日内制定解决方案，综治中心全程跟踪督办，法庭提供专业法律支持，办理结果通过平台实时向当事人反馈，确保“事事有回音、件件有着落”。“枫桥码” 解纷平台运行以来，累计接收纠纷线索90余件，成功化解近70起。
整合各方资源，构建“法庭+部门+社会力量” 的联动处置格局，实现矛盾纠纷“协同化化解、一体化推进” 。一是深化“庭所联动” ，应急处置高效化。法庭“枫桥服务站” 与派出所、司法所等部门在综治中心实现“物理聚合+业务融合”，建立“1小时响应圈”，对群体性纠纷、安全隐患类纠纷“三调联动”，快速处置电缆企业37名员工集体讨薪、通信电杆倾斜风险等急难事件。二是拓展“法庭+”网络，服务覆盖全域化。构建“线上云法庭+线下服务站” 两站融合模式，在法庭设立线上云法庭，通过“一屏一线”辐射联动镇综治中心及辖区33个行政村，2025年以来远程化解跨省购销合同等纠纷41件，打破时空壁垒。三是集聚专业力量，调解服务优质化。法庭派驻精干力量，在综治中心挂牌“蒋庭长调解室” ，吸纳心理咨询师、乡贤等组建专业化调解团队，在综治中心设置法律服务专区，巡回审判点，提供法律咨询、心理疏导、纠纷调解“一站式” 服务，2025年以来成功化解涉企纠纷284件，买卖合同纠纷调撤率75%，平均调解时长18天。
依托综治中心数据整合优势，前置治理关口，构建“预防—预警—处置” 全链条风险防控体系，从源头减少纠纷发生。一是风险研判智慧预警。整合“顾现办”平台民意数据、网格员巡查信息与“枫桥码” 纠纷线索，精准识别行业治理漏洞与矛盾集聚领域，2025年以来发出涉企司法建议12份，成功预防群体性纠纷12起。二是网格治理未诉先办。深化“主动治理” 理念，依托网格员“移动探头” 实时排查安全隐患、矛盾苗头，借助综治中心联动机制提前沟通、及时化解矛盾纠纷46件。2026年4月，顾县法庭与顾县综治中心联动联调 ，一揽子化解顾县四个村庄360余户农民横跨13年的批量“存粮兑付” 系列纠纷，集中发放存粮款14万余元。相关案例被中原盾、河南法治报、河洛政法、偃师政法等媒体宣传报道。三是普法服务向前延伸。组建“美好与共” 宣讲团，深入企业、村居开展特色普法活动，全面提升群众与企业法治意识和风险防范能力；做深调解指导，2025年以来累计为镇综治中心开展13场专题调解培训，大量矛盾纠纷在基层得到有效化解。全年与综治中心联合调处纠纷63件，矛盾纠纷化解率显著提高。
来 源：省法院民一庭、洛阳市偃师区法院
热门跟贴