你敢信吗?同一场东盟外长会,美国国务卿鲁比奥就在马尼拉会场待着,美国的盟友加拿大外长转头就主动约见王毅。这事赶得还特别巧,前一天美国刚给加拿大数百项商品加了50%关税,涉及足足200亿美元贸易额,这一巴掌刚落下来,第二天加拿大就递了橄榄枝过来,这戏码谁看了不好奇。

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这次美国用的关税工具可不一般,是1930年关税法里的极端条款,上一次大规模用还是上世纪大萧条时候。加拿大上下直接炸锅,总理说这是违反协定的单边行动,反对派直接骂这是对加拿大企业和工人毫无道理的攻击。前脚刚挨完美国的打,后脚就找中国见面,摆明了就是要另找退路。

加拿大这些年没少在中美之间摇摆,可这次的着急程度,明显和以前不一样。前几年加拿大一门心思跟着美国走,孟晚舟事件那会,愣是扛着双边关系冻结的代价站队。后来特鲁多执政后期慢慢调整方向,卡尼上台之后直接加快了修复对华关系的脚步,短短大半年高层互访就没停过,全是加拿大主动示好。

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把加拿大逼到这份上的直接推手,就是美国这次加征关税。50%关税可不是闹着玩的,加拿大对美出口本来就集中在汽车、能源、农产品这些领域,200亿美元商品被加税,对加拿大经济就是实打实的硬伤。加拿大要找替代市场,放眼全球也就中国符合要求,体量够大增长够稳,还和加拿大产业结构高度互补,这不就找上门了。

选在东盟外长会这个场合见面,本身就很有说法。多边会议上的双边会见,一般不用谈什么突破性成果,就是用来放信号的。特意选鲁比奥也在场的时候约见,意思太明白了,加拿大就是不想在美国压力下放弃和中国合作,就是要把这个态度明明白白摆出来。

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加拿大国内的情况也是重要推手。卡尼政府本来就顶着不小的国内经济压力,美加贸易摩擦要是一直升级,政府支持率肯定往下掉。对美那边找不到突破口,自然要在对华关系上找新的增长空间。这次表态也是做给国内工商业界看的,政府已经在想办法对冲美国关税的冲击了。

阿南德这次说的每句话,都有明确的目的。她说对华关系是加方最重视的双边关系之一,之前加拿大最重视的双边关系只有美国,现在把中国摆进来,相当于直接调整了外交排序。这也不是随口的客气话,之前卡尼访华、王毅访加,高层互访的密度已经是近年最高了。

她还明确表态,加方坚定奉行一个中国政策。台湾问题本就是中加关系的政治基础,加拿大在这个问题上态度越清晰,能拿到的中国信任就越多。和美国在台湾问题上的挑衅比起来,这个表态的反差真的挺明显。

谈到分歧,阿南德说要通过对话消弭分歧,潜台词就是加拿大不会再像过去那样跟着美国公开施压,愿意把分歧放回双边对话轨道来解决。说到合作方向,她直接点了能源、贸易、金融、禁毒四个领域,都是实打实能出成果的方向。

能源本来就是加拿大的优势产业,石油、天然气、铀矿这些资源,对中国的战略意义本来就在不断上升。贸易层面的数据早就说明问题了,今年上半年中加双边贸易额同比涨了16%,加方对华出口直接涨了23.3%,油菜籽和牛肉早就重返中国市场了。

王毅在会见里直接把这个增长数据摆了出来,这个数字比任何口头承诺都有说服力,市场早就先一步推动两国关系回暖了。王毅也明确说了,中加关系改善符合两国共同利益,是正确的选择,这本身就是对加拿大调整政策的肯定。

算下来从2025年10月中加领导人会晤到这次马尼拉会见,还不到一年时间,中加关系就完成了从解冻到升温的全过程,速度比很多人预想的都快。鲁比奥在同一个会场忙着说遏制中国、维护所谓航行自由,加拿大转头就谈深化合作,说白了都是各自国家利益驱动的选择。

经贸本来就是中加关系最扎实的基本盘。中国现在是加拿大第二大贸易伙伴,仅次于美国,可美国现在动不动就拿关税说事儿,加拿大对美贸易的不确定性越来越高。相比之下,中国市场的稳定性和增长空间,要靠谱太多。

加拿大的农产品、能源矿产在中国卖得越来越好,中国的电动汽车也进入了加拿大市场,这种互补性完全是基于真实的市场需求,不靠什么空口号。现在阿南德已经把承诺摆出来了,接下来就看具体怎么落地了。

当然政治互信还需要时间慢慢积累。过去几年中加关系波动,根源就是加拿大的政策失衡,安全上依赖美国,经济上需要中国,这种结构性矛盾不可能靠一次会见就解决。加拿大国内对不少议题还有不同声音,卡尼政府能不能顶住内外压力保持政策连续,还得接着观察。

美国因素是最不确定的变量。这次美国加税本来就是逼加拿大选边站,可加拿大用实际行动说了,不想完全倒向美国,就是要在中美之间多留点回旋空间。美国要是接着加码施压,加拿大跟中国合作的意愿只会更强。

就算美国往后调整关税政策,加拿大再回到过去一边倒的概率也不高,毕竟美国的反复无常已经让加拿大决策层看明白了,把所有鸡蛋放一个篮子里,风险真的太高了。

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现在加拿大已经把姿态摆足了,接下来能不能成,就得看具体项目的推进了。中加自贸探索性谈判能不能重启,能源合作项目能不能落地,人民币清算业务能不能扩大,这些都是检验承诺含金量的试金石。中国从来不介意多一个靠谱的贸易伙伴,但合作得建立在相互尊重和实际利益的基础上,这次开了好头,接下来就看加拿大能不能用行动兑现承诺了。

参考资料:环球时报 鲁比奥在场加拿大外长主动约见王毅