一边是得克萨斯州乡村的一个小社区。另一边是特朗普政府。
这个位于墨西哥边境沿线的小镇正在对抗政府试图修建边境墙的计划,该墙将穿过保护社区的堤坝系统。小镇周二在法庭上辩称,这道墙可能引发洪水,而且政府在匆忙推进计划时并未遵守法律。
联邦法院举行听证会之际,国土安全部正推进其460亿美元(约 3117.6亿元人民币)的计划,以完成从太平洋到墨西哥湾的边境墙建设,兑现总统唐纳德·特朗普长期以来的标志性承诺。但该部门正面临土地所有者、环保组织、美洲原住民部落及其他人的反对,他们称政府的快速建设危及历史与宗教遗址以及边境沿线的生活方式,而此时来自墨西哥的越境人数已处于极低水平。
由普雷西迪奥开发区提起的这场诉讼,将这个仅有3200多名居民的小镇推向了与实施特朗普大规模驱逐议程的关键部门——国土安全部的对立面。这也凸显了一个长期以来对许多美国人、尤其是共和党人而言至关重要的背景:最基层的地方政府与华盛顿联邦政府之间有时会出现的摩擦。
开发区律师认为,政府的计划可能危及保护该镇免受山洪侵袭的堤坝系统——这在得克萨斯州是一个严峻的问题——并且政府无视一项关键法案,该法案要求其在堤坝上或附近施工前,必须获得陆军工程兵团的许可。
政府则辩称,目前尚无关于边境墙位置或建造方式的最终计划。无论如何,政府声称其有权豁免大量法规以加快建设,寻求将每日越境人数降至零。
小镇担心边境墙将对20世纪70年代和80年代沿格兰德河及其支流修建的一系列护堤和堤坝造成影响,这些设施原本用于防洪。
“不幸的是,海关与边境保护局的施工过去曾多次导致或增加洪水风险,”代表普雷西迪奥开发区出庭的“民主前进”组织律师劳拉·巴克斯特表示。
政府律师在周二听证会上称,现在就断言拟建的边境墙会损害普雷西迪奥为时过早,因为海关与边境保护局尚未决定最终方案。
在竞相建墙的过程中,前国土安全部长克里斯蒂·诺姆和现任部长马克韦恩·穆林都豁免了保护环境或考古遗址的众多要求,而这些要求通常是联邦政府在建设基础设施项目时必须遵守的。
根据国会通过的立法,国土安全部确实有权豁免某些要求,以专门加快美墨边境沿线的墙壁建设。但批评者认为,该部门沿2000英里(约3200公里)边界发布广泛豁免,远超出了国会的初衷。
在普雷西迪奥一案中,开发区认为国土安全部违反了《河流与港口法》。该部门已豁免了该法,但普雷西迪奥律师辩称,由于该法案的措辞,国土安全部仍必须在启动项目前咨询陆军工程兵团。
“民主前进”组织的律师路易斯·卡茨警告说,该部门在推进边境墙时豁免州和联邦法律的方式是“一种非同寻常的权力行使”。
一个关键问题是:施工何时开始?时间问题已超出普雷西迪奥范围,边境沿线各地的土地所有者都在寻求答案。施工队已预先定位了物资——包括钢制立柱墙板——但该地区尚未开始实际建墙。
司法部一名律师对政府时间表给出了一些见解。在回答施工是否可能在8月初开始的问题时,亚历山大·尤恩告诉法官,这么早开始的可能性不大。尤恩表示,施工可能在8月底、9月或10月开始。
国土安全部已表示,建墙是优先事项。
穆林在6月的国会听证会上表示,围墙的初步层将在“明年此时”完工。海关与边境保护局局长罗德尼·斯科特称,该机构每周建造6英里(10公里)的围墙。
特朗普政府在边境越境人数处于几十年来最低水平之际推进建墙。大弯曲区域并未经历近年来格兰德河更南端其他地区或亚利桑那州、加利福尼亚州出现的高越境人数,原因是边境两侧地形偏远且险峻。
但司法部律师表示,过去一年低越境人数是“反常现象”,目标是“零非法越境”。
法官雷吉·沃尔顿对这一想法嗤之以鼻,称人们总会试图越境,这“只是一个现实”。
沃尔顿还表示,考虑到国会赋予了该部门豁免某些要求的权力,他在自己有多大权限限制该部门的问题上感到纠结。
法官表示,他将在未来一周内作出裁决。
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