前两天，中菲爆发的仁爱礁冲突，相信大家都还有印象。第二天上午，我们外交部紧急召见菲律宾驻华大使，提出严正交涉，也就是拍桌子警告。但在同一天下午，菲律宾总统小马科斯却在自己府邸会见了中国驻菲大使井泉。
不过呢，最关键的是，井泉大使事后对媒体讲了一句话，意味深长。他说原以为会谈会剑拔弩张，没想到气氛相当平和，双方没有把重点放在相互指责上，小马科斯甚至表现出在认真思考如何管控两国面临的困难。
为什么小马科斯很意外的克制了自己的情绪，反而在琢磨怎么降火呢？要知道，这次仁爱礁冲突，就是菲律宾主动挑起的，目的不就是要把事情闹大。那么小马科斯反常的态度，可能还有一种解释，那就是那场海上冲突，小马科斯恐怕事先毫不知情，或者说，他已经控制不住底下那批手握枪杆子的亲美派。
事实上，在事发之后，菲律宾军方和国防部第一时间发声“绝不屈服”，除了对外喊话，也像是对总统府喊话：这事你别想软处理。
这一切都指向菲律宾内部一个老毛病，军队是个独立的利益王国。从老马科斯被军队抛弃流亡夏威夷，到后来多次兵变，菲律宾的枪杆子从来不完全听总统招呼。小马科斯虽然坐在那个位子上，但军方内部的亲美势力盘根错节。这些军官常年接受美军的培训、拿美国的津贴，美军印太司令部的人进出菲律宾西部军区就跟串门一样。有菲媒扒出，就在冲突发生前几天，一支美军安全顾问组悄悄抵达巴拉望，专门给参与仁爱礁补给任务的特种部队做战术指导。这时间点卡得之准，耐人寻味。这帮亲美派最怕什么？就怕中菲关系真的缓和下来。
还有一件事，最近小马科斯政府正跟中方谈仁爱礁生活物资补给的临时安排，一旦协议落地，菲方补给得提前通报，还得接受中方监管，等于彻底堵死了他们利用破船搞摩擦、向美国讨要军援的路子。于是，他们有充分的动机在协议签署前把桌子掀了，逼总统往对抗轨道上走。
我们再回头看看中方应对这起事件的策略，可以说是非常有章法。在海上，面对直接的冲撞攻击，中方海警依法反制，出手果断，绝不含糊。但在外交场上，中方对菲律宾总统小马科斯却明显留有余地。井泉大使专门提到对方在认真思考如何管理困难，这句话既是向外界传递信号，也是递给小马科斯的一个台阶。这种差异化的处理方式表明，中方很可能已经判断出，菲律宾内部在对华政策上存在不同声音，总统府和军方并非铁板一块。
所以，这场冲突暴露出的最大问题，或许不是中菲之间的矛盾有多深，而是菲律宾自身内部在南海问题上的立场出现了裂痕。一个国家的外交政策如果出现总统往东、军方往西的局面，那是非常危险的。这意味着任何一方都可能在对方不知情的情况下，采取改变局势的行动，而后果却要由整个国家来承担。对菲律宾来说，这恐怕才是比海上摩擦更值得警惕的深层危机。
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