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（来源：新证财经）
《体育强国建设“十五五”规划》
经国务院同意，国家体育总局近日发布《体育强国建设"十五五"规划》（以下简称《规划》）。本次系体育领域规划首次纳入国家级专项规划。
一、三大方向机遇分析
（一）推动发展这些体育业态
大力发展山地、水上、冰雪、低空等户外运动，打造精品路线和品牌赛事。推进水域、空域、山地等自然资源向户外运动安全有序开放。统筹建设100个高质量户外运动目的地，加强管理运营维护。
推动冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，鼓励有条件的地方建设一批冰雪经济集聚区。
推动健身休闲业多元化发展，提升健身服务个性化、品质化供给水平。
完善竞赛表演业产业链条，建立以自主赛事IP为核心的赛事经济生态圈。
培育壮大体育线上直播、线上培训、虚拟体育、智慧运营等体育新业态。
推动商旅文体健融合发展，拓展体育产业发展空间。
在保障安全的前提下，鼓励部分资源禀赋强的地区发展航空和水上运动。
加快构建适应体育产业发展、多层次、广覆盖的金融产品和服务体系。
提升体育产品设计、体育经纪、体育标准认证、体育信息技术服务等发展水平。
（二）培育支持这些赛事
引导高质量户外运动目的地至少培育1项影响力较强的特色品牌赛事。
组织开展"乐享精彩赛事 寻味中华美食"等活动，持续举办"跟着赛事去旅行"系列活动。
发挥足球、篮球等城市联赛影响力和综合带动作用，鼓励地区间、都市圈联合举办区域性体育赛事活动。
支持举办以"村超""村BA""村排"等为代表的村系列赛事。
优化体育赛事审批管理。深化开展促进体育消费和赛事经济试点工作。
（三）打造这些新产品新模式
提高体育用品制造企业自主研发和科技创新水平，打造一批具有科技含量的体育国货潮品、潮牌。
加大体育特许商品开发，鼓励创新开发体育数字藏品、体育文创产品和体育影视动漫作品。
推动体育消费场景与数字经济有机融合，培育智能化、定制化、体验式体育消费模式。
二、国家体育总局解读《规划》
《规划》由11个部分构成，分三大板块：第一部分为总论，提出指导思想，明确总体目标以及主要领域发展指标；第二至第十部分为分领域部署的重点任务；第十一部分为保障措施。
《规划》与国家"十五五"规划纲要衔接主要有六方面：一是构建新发展格局，落实建设强大国内市场、大力提振消费等要求，完善体育产业体系、发展赛事经济和户外经济、壮大冰雪经济、优化体育业态和消费环境；二是保障和改善民生，落实积极发展群众体育、强化青少年健身普及等要求，完善全民健身公共服务体系，丰富赛事活动，深化体教融合，提升便利可及度；三是建设健康中国，落实推动体育场地设施建设等要求，实施群众身边"小而美"的场地设施建设工程，推动体卫融合，加强科学健身指导；四是繁荣发展社会主义文化，落实精神文明建设等要求，做大做强"中华体育精神颂"文化品牌，丰富体育文化产品和平台，加强赛场文明培育，推动中华传统体育走出去；五是统筹发展和安全，落实强化底线思维、防范化解风险等要求，提升依法治体水平，推进反兴奋剂斗争，狠抓体育行业作风，强化体育安全保障；六是促进区域协调发展，推动体育融入区域协调发展战略，统筹城乡体育基础设施一体化建设，鼓励跨地区联合举办体育赛事。
五项主要指标：到2030年，人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质优良率达到31.1%，获得世界冠军数量位居前列，体育产业总规模超过7万亿元。
九大重点部署
完善全民健身公共服务体系。 全面提高全民健身公共服务水平，统筹城乡体育基础设施一体化建设，推动场地设施适老化、适儿化、无障碍改造。鼓励挖掘"金角银边"，推动全民健身与全民健康深度融合，深化体卫融合。丰富群众赛事活动，完善组织体系，加强科学健身指导。
改革完善竞技体育管理体制和运行机制。 完善新型举国体制，推动竞技体育向以"633"项目为重点的全面发展战略转型。提升科学选材和训练水平，建立现代化竞技体育赛事体系。打造能征善战、作风优良的国家队，做好奥运会、亚运会等备战参赛工作，完善选拔机制。加快职业体育发展。
加强青少年体育工作。 深化体教融合，探索建立"小学—初中—高中"贯通的三大球后备人才培养体系。聚焦近视、肥胖、脊柱侧弯、心理健康等重点问题，高质量开展身心健康试点。完善青少年赛事体系，发挥体校的主渠道作用。
推进"三大球"振兴发展。 持续深化足球治理改革，大力发展青少年足球，持续推动校园足球普及，推进全国足球发展重点城市建设和西部地区体教融合足球青训体系试点。完善篮球管理体制，布局篮球综合改革试点，实施优秀人才海外培养工程、高水平教练员留学计划和裁判员水平提升计划。加强排球校园推广普及，推动改革试点，健全"大国家队"模式。
加快体育产业提质扩容升级。 完善现代化体育产业体系，推动健身休闲业、竞赛表演业、体育用品制造业高质量发展，推动商旅文体健融合。大力发展赛事经济，发挥城市联赛、村系列赛事带动作用。提升户外运动水平，巩固和扩大"带动三亿人参与冰雪运动"成果。培育新业态、新场景、新模式，激活"银发经济""亲子经济"。
促进体育文化繁荣兴盛。 传承弘扬中华体育精神，做大做强"中华体育精神颂"文化品牌，抵制庸俗低俗思想侵蚀，培育健康项目文化。丰富体育文化产品和平台。加强赛场文明培育，制定赛场文明行为准则，加强体育"饭圈"乱象整治。健全体育舆论引导机制和舆情应对机制。
深化对外及对港澳台体育领域交流合作。 服务国家外交大局，推动体育成为元首外交经常议题。提升国际体育话语权，深化与国际奥委会、亚奥理事会等重要组织的战略伙伴关系，推动中华传统体育走出去。加强与港澳台交流合作，巩固第十五届全运会成果，建设粤港澳体育湾区，巩固和完善两岸交流机制。
提升体育发展支撑能力。 提升体育教育质量和水平，推动高等体育院校（系）创新发展。推动高水平体育科技自立自强。加强高素质专业化体育人才队伍建设，实施更开放的体育人才引进政策。推动区域体育协调发展，更好发挥体育在服务区域战略、特殊类型地区振兴等方面的作用。
提升安全治理水平。 提升依法治体水平，推进《全民健身条例》《反兴奋剂条例》等行政法规修订，完善地方体育执法机制，完善体育仲裁纠纷解决制度。坚决推进反兴奋剂斗争。提升体育彩票治理能力。狠抓体育行业作风，严肃整治行业乱象。强化体育安全保障。
八大专栏工程
《规划》提出8个专栏工程：群众身边"小而美"的场地设施建设工程、运动项目布局优化工程、训练基地提升工程、重点项目后备人才综合提升工程、户外运动产业升级工程、体育科技创新工程、体育人才培养体系建设工程和"干净的反兴奋剂生态体系"建设工程。
一个数字记住这份规划：7万亿。 到2030年，体育产业总规模超过7万亿元。从100个高质量户外运动目的地，到"村超""村BA"遍地开花，从冰雪经济集聚区到航空水上运动开放——钱的流向，就是政策落地的方向。
一图读懂这份规划：
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