长江商报奔腾新闻记者 李璟

今年以来，就业形势保持总体平稳，社会保障制度持续优化，人才人事工作扎实推进，劳动权益保障不断加强。

7月22日，人力资源和社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2026年上半年人力资源和社会保障工作进展情况。

数据显示，今年1至6月份，全国城镇新增就业695万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。截至6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人，分别同比增加473万人、435万人、2283万人。1至6月份，三项社会保险基金总收入4.88万亿元、总支出4.14万亿元，6月底累计结余11.07万亿元，基金运行总体平稳。

在就业方面，人力资源和社会保障部加力实施大规模职业技能提升培训，会同行业部门和群团组织深入开展人工智能、先进制造、新能源汽车、康养服务、低空经济五大领域专项培训。上半年补贴性培训超过550万人次。

在社会保障方面，人力资源和社会保障部稳妥推进重点改革任务，延迟法定退休年龄改革总体平稳有序，企业职工基本养老保险全国统筹制度完善落实，企业年金和个人养老金工作扎实开展。职业伤害保障试点扩围工作深入推进，截至6月底，试点累计参保人数超过2990万人。扎实推进基金监管和投资运营，积极推进工伤保险基金审计发现问题整改整治。

值得一提的是，为深化人力资源与实体经济的高效协同，人社部会同有关部门开展了人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，在39个城市先行先试，促进制造业领域人力资源开发。2025年11月试点工作实施以来，承担试点任务的城市高度重视，推动试点工作纳入本地经济发展全局，制定实施方案，配套政策措施，加强部门协同，取得阶段性进展。

人社部相关负责人表示，下一步，将有力有序推动落实就业优先战略“十五五”规划。深入实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，深化百万就业见习岗位开发计划，创新开展就业实训。深入推进稳岗扩容提质行动。发布劳务协作政策措施，带动农民工就业增收。出台加强零工市场建设举措，为2亿左右灵活就业人员提供高品质就业服务。