硬核突围！福清闯出县域开放新路径|侨乡|元洪|江阴|福州市|福州港|福清市

开栏的话

三福之地，潮涌不息；侨乡福清，笃行奋进。在全市上下凝心聚力、实干争先的浓厚氛围中，中国共产党福清市第十五次代表大会即将隆重开幕。本次大会是立足福清省会副中心城市发展新定位、擘画未来五年发展蓝图、推动全市高质量发展提质增效的一次重要会议，意义重大、影响深远。福清市融媒体中心全平台正式推出“高标准建设省会副中心城市”专题专栏，全面回望五年来福清党建引领固本铸魂、产业转型提质增效、改革开放破局跃升、城乡建设迭代升级、民生福祉持续增厚的亮眼实绩。同时，全景聚焦大会盛况、深度解读报告精髓、权威传递盛会声音，凝聚全市上下同心同向、奋勇攻坚的强大合力，锚定新目标、奋进新征程、担当新使命，奋力谱写中国式现代化建设福清新篇章。

勇闯改革新征程深耕开放新沃土

福清书写县域改革开放生动答卷

作为全国著名侨乡，福清，以其独特的侨乡底色、得天独厚的港口优势以及中印尼“两国双园”核心开放标识，蝶变跃升为产业兴旺、开放包容、城乡宜居的现代化工业强市。

5年来，福清人勇立潮头、敢闯敢拼、深耕实业，以改革破局、以开放赋能、以实业兴城，书写了县域改革开放跨越式发展的生动答卷。

向海图强：

福州港江阴港区擎起临港产业新标杆

近日，在福州海关所属榕城海关监管下，载有3200余辆汽车的“华山滚装”轮缓缓驶离福州港江阴港区，奔赴沙特阿拉伯，这是今年以来该港区出口的第27批整车。今年该港区累计出口汽车突破3万辆，刷新历年整车出口纪录。

作为东南沿海汽车出口核心枢纽，福州港江阴港区已形成稳定的滚装航线网络，平均每月开行4—5艘滚装船，航线覆盖欧美、东南亚、非洲、中东、南美等地区的19个国家。自2023年1月开展汽车滚装出口业务以来，已累计出口汽车84965辆。

福州港江阴港区拥有得天独厚的深水岸线优势，已建成运营14个码头、24个泊位，可全天候靠泊20万吨级巨轮。正是依托这一世界级的港口能级，园区成功走出了一条“以港聚产、以产兴港”的良性循环之路。

以万华化学、中景石化为代表的化工新材料产业集群在这里展现出惊人的爆发力。中景石化建成的全球最大烷烃一体化生产基地，与万华化学的聚氨酯产业链互为支撑，形成了从原料进口、生产加工到产品出口的完整闭环。通过“前港后厂”的布局，大宗原料通过专用码头直接输送至企业车间，产品下线后又能迅速装船出海。同时，随着全省首条南太平洋航线及“冰上丝绸之路”中欧北极快航的开通，福州港江阴港区构建起了辐射全球的贸易网络，让“江阴制造”能够更便捷地走向世界。

借港优势，风电行业在港区如鱼得水——在福建三峡海上风电产业园，一台台刷新世界纪录的海上风电机组正从这里下线。作为全国首个碳中和工业园，这里汇聚了东方电气、金风科技等行业巨头，形成了从风机整机、叶片到塔筒、构筑件的全产业链条。2025年，全球单机功率和风轮直径最大的17兆瓦直驱型漂浮式海上风电机组在此成功下线，标志着我国海上风电装备技术已跻身世界前列。

近年来，福清对外开放层次不断升级，实现从“单向引资”到“双向开放”的跨越。依托福州港江阴港区深水良港优势，持续拓展国际航运通道，开通“冰上丝绸之路”等多条国际航线，畅通通往俄罗斯、中亚、欧洲的物流通道，助力“福清制造”扬帆出海。

2025年，园区化工产业产值首次突破千亿元大关，成功上榜“十四五”最具竞争力化工园区，在全国729家化工园区中位列第48位。

跨海握手：

“两国双园”打造国际合作新典范

中印尼“两国双园”项目是“一带一路”倡议下国际产能合作与经贸协作的创新典范，也是福清深化对外开放的核心抓手。

作为福清市重点民生工程、中印尼“两国双园”中方园区重要医疗配套项目福清市元洪医院已于近日正式投入试运行。元洪医院的服务范围覆盖园区200多家企业、近2万名产业工人以及城头镇辖区居民，可提供门诊诊疗、住院治疗、急诊急救、职业健康体检、公共卫生服务等医疗保障，有效补齐了中印尼“两国双园”区域医疗资源短板。

除了元洪医院建成，城头大道正式开放通行，元洪作业区的码头泊位不断升级，吞吐能力持续增强，国家骨干冷链物流基地成型，形成从零下65℃到常温的全温区冷链体系，为跨国食品产业链提供核心硬件支撑……

在印尼，围绕海洋渔业、热带农业、轻工纺织、绿色矿业等重点合作领域，“两国双厂”合资合作模式取得积极成效。海洋渔业方面，印尼渔业中心、兆华水产虾类养殖基地、淼天汇水产品等项目加快推进；热带农业方面，率先推动印尼毛椰进口后在示范园区综合加工利用，打造集椰蓉、椰浆、椰水、椰油等从初加工到深加工全产业链的产业集群；轻工纺织方面，宏港纺织印尼高档纺织品研发生产项目取得进展，带动双方轻工纺织产业结构优化升级；绿色矿业方面，中辰矿业印尼新能源材料加工项目持续扩产增效，加快新能源材料技术迭代和资源高效利用。

当下，福州市元洪投资区正紧紧围绕“双园区、双管理、双规划、双支持、双投资”的目标，全力推动清真认证中心、中国武夷苏邦工业园、赛创海外工作站等服务平台项目落地，为双方企业高效运营提供有力支撑。目前，园区共有在产工业企业251家，2025年完成规上工业产值近300亿元，获评工信部全国首批2025年度中外中小企业合作区。

因开放而进步，因交融而丰富。福清依托中印尼“两国双园”放大产业集群效应，通过政策集成创新、全生命周期服务保障和产业链精准培育等实招，打造吸引全球融商、融籍侨资投资兴业，加快构建“交易在福清、交割在全球”的开放格局，为国际产业合作树立了新标杆。

聚力汇智：

侨乡优势激发发展新动能

侨为桥梁，开放破冰，奠定发展根基。以林绍良、林文镜、蔡云辉、林学善、陈子兴等为代表的融籍侨胞不遗余力地参与支持家乡的产业发展和城市建设。据统计，1978—2024年，融籍侨胞累计向家乡捐资折合人民币超46亿元。

从全国首个以“侨”命名的国家级融侨开发区，到侨领助力建设的元洪投资区、福州港江阴港区，再到中印尼“两国双园”，福清的每一步跨越都镌刻着侨的印记。

新时代，福清更加注重激活侨资、侨智、侨力，将其转化为推动高质量发展的强大动能。为深入践行“大侨务”观念，打好新时代新“侨牌”，福清以人民代表大会决定形式出台《关于进一步加强和改进侨务工作的决定》，系统部署和扎实推进新时代侨务工作。

在“大侨务”观念指引下，福清以《决定》为行动纲领，构建起“机制保障、平台支撑、服务赋能、文化凝心”的四维实践体系，推动侨务工作与经济社会发展深度融合。

老侨厚重，新侨活力。为进一步凝聚新侨向心力，福清侨务工作由单纯“引侨资”向更多“聚侨智”加速转变。福清通过“侨海通”视讯系统与海内外乡亲开展“面对面”交流，以招商、调研、展会、座谈等活动，吸引了众多侨商和高层次人才回融参与家乡建设；为加强同侨二代侨三代联谊，开展石竹山梦文化周、黄檗文化论坛等活动，推广乡亲常态回乡寻根谒祖、研学旅游等模式。

福清，自身精准发力，深度融入“一带一路”，开通中欧班列、海铁联运，与全球180多个地区建立贸易往来。侨胞成为“走出去”“引进来”的桥梁，推动福清从“侨资输入地”向“双向开放枢纽”转变。

依托“两国双园”的利好政策，从元洪投资区“走出去”的福华纺织（印尼）一期项目在印尼三宝垄JIPS园区投产。三期项目建成后，将为印尼提供3000个就业岗位，弥补印尼纺织业在高端功能性弹性化纤面料领域的空白，企业也将进一步提升综合实力和国际影响力，双方取得共赢。

近年来，福清还高质量举办世界融商大会、同乡联谊会，依托海外69个融籍社团、国内30家异地商会，构建全球招商网络。同时，建华侨高端智库联盟，推动侨智与科创城建设深度融合。

破立并举：

改革创新塑造营商环境新优势

深化改革，双向开放，拓宽发展格局。福清，始终以改革破解发展难题，以开放激活发展动能。

如果说标准化服务解决的是“大多数”问题，福清市市场监管局的“兜底服务制”则剑指疑难杂症。“兜底服务制”由科室负责人直接介入，群众办事遇阻碍，可现场联系负责人或拨打85266019。为了让“兜底”不兜圈，福清市市场监管局建立了3项机制：首问负责，科室负责人主动承接疑难事项；窗口无否决权，核心、关键性申报材料齐全时可先行容缺受理；跨部门联动，集中会商协同办，实行分级响应、闭环管理、限时办结。

福清市市场监管局的温情服务绝不仅仅是个例。福清，把温情、效率作为一场场刀刃向内的行政效能革命。

福清，坚持“大抓项目、抓大项目”，将服务贯穿项目招引、落地、动建、投产全过程，首创“一个漏斗”“首席服务官”全链条机制，深化“高效办成一件事”改革，从“坐等审批”到“上门服务”，同时安排专人一对一与企业联系，建立全程跟踪服务模式。