居民投下的湿垃圾，将小区原本的积水洼地滋养成一片“芳香疗愈花园”。这个新点位，如今成了瑞虹新城铭庭小区的新景观。促成这番变化的，是虹口区嘉兴路街道安丘居民区党总支书记雷国兴。近日，她获评“上海市优秀党务工作者”。
党龄19年的雷国兴，自2011年投身社区工作以来，先后在5个不同类型的居民区担任党总支书记。从老公房到老旧商品房，再到中高档小区，她总能成为居民最信赖的“小巷总理”。街道相关负责人这样评价：“她始终认为居民是社区治理的主角，让民生跟着民声走。”
雷国兴善于发掘并发动社区能人达人。她首创党建引领“小聚场”工作法，通过聚人心、聚资源、聚智慧、聚力量，使党组织成为凝聚社区的“强磁场”。在她带动下，安丘居民区志愿者队伍从最初的几十人发展到六七百人，其中七成以上是年轻人。面对新能源车充电等复杂的新型社区治理议题，她同样展现出极强的群众工作能力，引领居民攻坚破难，柔性化解邻里分歧，推动更多难题从“机制破题”走向“共识动员”，让“远亲不如近邻”在现代社区重焕生机。
“站出来、豁出去、带着干”
“芳香疗愈花园”的故事，要从垃圾分类说起。这场从“好习惯”到“新时尚”再到“低碳生活”的跃迁，也让雷国兴对“党员身份意味着什么”有了更深体会——“站出来、豁出去、带着干”。
推行垃圾分类之初，光是垃圾厢房选址，居民们就能争执许久。雷国兴没有畏难，带着居民党员骨干挨家挨户听意见。在铭庭小区，她还邀请懂设计、懂工程、懂环保的居民组成“智囊团”，从除臭、降噪到动线布局，每个细节反复打磨。
小区业委会主任常琦，也是垃圾厢房的设计者。他坦言，厢房最终选址在小区中心一块圆形空地上，为尽可能贴合地块形制，大胆拿出了罕见的弧形设计方案，得到雷国兴全力支持。结合雷国兴收集的居民建议，他又融入光伏供电、智能除臭等功能，设计方案前前后后改了八九轮。“雷书记总把居民的事当自己的事，而且她尊重专业、敢于担责，这让我们愿意跟着她干。”
方案敲定后，雷国兴又动员更多居民和企业参与进来，有人提供特殊材料，有人帮忙施工，有人负责监工。铭庭垃圾厢房建成投用，很快成为沪上标杆，迄今已接待超百个考察团。此后，雷国兴继续引导居民改善厢房周边环境：在社区园艺达人和共建单位和平公园专家的合力下，厢房前的洼地被改成花坛，小区自产的湿垃圾转化为有机肥改良土壤，迷迭香、薄荷、薰衣草渐次生长，这里成了居民散步休憩的新去处，曾经的治理“痛点”变成了民生“亮点”。
这场围绕“关键小事”的改变，让雷国兴更加明确：群众工作不是跟群众讲道理，而是用行动让群众看到改变，让更多人愿意“跟着干”。
“搭台子、找对人、放好权”
走进瑞虹新城二期小区地下车库，即便是固定车位，有时也会停着别的私家车。原来，这是小区新近推出的新能源车“私桩共享”方案。
该小区竣工交付已20余年，随着新能源车保有量持续增长，如果每户车主都在自家车位安装充电桩，硬件条件很难满足。不久前，在居民区党总支打造的社区议事平台“月宴安丘人”上，雷国兴抛出这一议题。有居民提出共享私人充电桩，也有人认为落地不简单：费用如何结算？原车位停放距离、能否形成潮汐停车、充电器是否兼容等都要考量。雷国兴没有急于下结论，而是由业委会牵头组建居民群，让有意愿的车主自主商量。很快，28组居民结对成功，充电难题迎刃而解，邻里关系也在商议中进一步破冰。
“面对社区新问题，雷国兴有着极强的责任心。她不搁置问题，也不强迫居民做出某个选择，而是让大家在共商共议中找到最大公约数。”街道相关负责人说。安丘居民区的居民多具有高学历、高收入、高流动性等特点，同时面临邻里陌生、治理悬浮等难题，如何让社区成为党组织联系群众的连心桥，考验着居民区书记的“张弛有度”。
雷国兴认为，“搭台子、找对人、放好权”，是党建引领社区治理的现实路径。除“月宴安丘人”商量大事小情，她还搭建“交心安丘里”平台，鼓励居民党员担任社区事务顾问；推出“民生安丘家”，吸引年轻人和小朋友参与治理。
以安丘居民区党总支为圆心，雷国兴逐步构建起“双环联动”党建治理体系：横向联动60余家区域化单位，形成资源互补的“党建支持外环”；纵向发掘社区党员能人，组建“社区设计师顾问团”“政工师顾问团”等，激活居民自治的“党建活力内环”。这些年来，她带领居民先后打造“楼下坐坐”“一米会客厅”“白领茶吧”等党群阵地，将社区闲置空间焕活为有温度的公共生活场景，也让党组织的凝聚力、组织力、战斗力在民生获得中不断增强。
原标题：《学习身边榜样 “居民始终是社区治理的主角”》
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