中国台湾地区防务部门已经确认,因为新采购的F-16 Block 70(全新制造的F-16V)战斗机多次出现交付延期问题,正向美国政府以及制造商洛克希德·马丁公司寻求赔偿。官员表示,赔偿方式可能不会采取直接经济赔偿的形式,而可能通过提供技术支持、额外备件或延长质保期限等方式实现。
本文是美国《军事观察》杂志发表的一篇文章,由本人翻译并分享给大家。翻译此文章只是为了转述外国人员表达的一些看法,并非本人观点,希望大家能够理解。
2019年,中国台湾地区与美国签署了一份价值82亿美元的采购合同,购买66架F-16 Block 70战斗机。按照最初的计划,所有战斗机应在2026年底之前完成交付。然而,截至目前,仅有两架完成交付,并且这两架仍停留在美国境内。
据中国台湾地区空军司令部参谋长李庆然中将表示,首架F-16 Block 70战斗机预计要到2026年9月才能抵达,这比最初制定的时间表出现了大幅推迟。
在接受立法机构质询时,李庆然证实,台北方面已经多次就交付延迟问题与美国有关部门进行沟通,并要求美国政府协助向制造商争取赔偿。他指出,赔偿并不一定局限于资金补偿,也可能包括额外技术服务、零部件供应、维修保障支持以及延长保修期限等内容。
在听证会上,李庆然表示:“寻求赔偿有很多种方式”。他强调,目前最重要的目标是获得能够提升长期作战能力和保障水平的实际支持,而不是单纯获得现金赔偿。
在大型国防采购项目中,当出现严重交付延期时,类似的补偿方案并不罕见,特别是在采购方因装备延期交付而承担额外成本或影响军事部署能力的情况下更是如此。相比直接经济赔偿,额外提供备件、工程技术支持、软件升级服务、维护保障以及延长质保期限等补偿措施,往往能够通过降低装备全寿命周期运营成本、提高战机可用率,为采购方带来更长期的价值。
针对F-16战斗机交付延误提出赔偿要求,并非首次出现类似情况。2025年10月,中国台湾地区行政机构负责人卓荣泰曾表示:“不排除对制造商采取法律行动”。不过,他同时指出,这笔交易是通过美国“对外军售”机制执行的,而这种机制并不允许采购方直接提出赔偿要求。这位官员补充称:“只有通过直接商业销售(DCS)方式采购时,我们才可以提出此类索赔”。
不过,他表示,相关计划仍在推进,希望能够针对延迟交付期间造成的损失要求返还或补偿。而这一交付延迟问题并非孤立事件,到2025年12月,中国台湾地区尚未接收的美制武器订单积压金额已经超过214.5亿美元。
中国台湾地区此次采购F-16 Block 70战斗机,是继1992年采购140架F-16A/B Block 20战斗机之后的又一次重大军机采购项目。这一采购计划正处于台海局势高度紧张的背景之下,与此同时中国空军正在快速推进现代化进度。
中国已经发展出多种第五代战斗机,并且在第六代战斗机研发领域处于全球领先地位。相比之下,中国台湾地区主要依靠从美国采购所谓四代半战斗机来维持空中力量。
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