特朗普总统近日威胁要轰炸伊朗基础设施，但这一表态恐怕难以震慑德黑兰，反而凸显出单靠空袭所能达到效果的局限。过去一个月里，美国与伊朗围绕对全球能源供应至关重要的霍尔木兹海峡控制权不断升级攻击，特朗普政府也因伊朗拒绝让步而愈发沮丧。如今，特朗普承诺，阿拉伯湾每有一艘船只遭袭，美国就将打击“一座桥梁或一座发电厂”。
但在这场大规模美国空战持续5个月后，停火已形同破裂，德黑兰并未放弃对该海峡的主张，五角大楼也未能彻底消除伊朗政权发动无人机和导弹袭击的能力。上周末3名美军士兵死亡，更凸显了这一现实。
除非政府愿意大幅升级行动，比如显著扩大可接受打击目标清单，甚至部署地面部队，否则目前这种你来我往的攻击循环很可能还会持续，而白宫既看不到明确终局，也没有清晰的退出路径。
到目前为止，没有地面部队集结迹象显示美国即将发动陆上战争。一名美国官员说，美军在该地区的部署态势仍与2月美国和以色列发动首轮空袭时大体相同，通过轮换航空联队和舰艇，地区兵力维持在约50000人。
一名白宫官员表示：“目前，总统正专注于让伊朗为其违反谅解备忘录以及在霍尔木兹海峡持续实施恐怖行为付出代价。”这名官员还说：“此外，总统也将让伊朗为近期美军士兵死亡付出代价。这些毁灭性打击将持续，直到总统另有决定，但两国之间的谈判仍在继续。”
五角大楼未回应置评请求。从历史上看，空中力量在清除特定目标方面成效显著，但在推动政权更迭或取得对敌战略性胜利方面，效果往往有限。民主党籍夏威夷州联邦参议员布赖恩·沙茨周二在听证会上对国防部长皮特·赫格塞思和参谋长联席会议主席丹·凯恩上将说：“正在认识到空中力量的局限，因为我们基本上已经陷入僵局。”
凯恩本人也在听证会上承认，在寻求军事胜利时，“空中力量有其局限，我们始终必须对此保持清醒认识”。而德黑兰已经表现出承受美军轰炸的意愿。曾担任空军法务官、向军方指挥官提供战争法建议的退休军官雷切尔·范兰丁厄姆说，“把打击范围扩大到更多民用基础设施，并不会改变伊朗政权的想法”。她补充说，只要被打击的桥梁或发电厂具有某种军事用途，这类打击在法律上就是允许的。
范兰丁厄姆说：“即便这些扩大到更多民用基础设施目标的打击是合法的，它们也无效”，无法说服德黑兰放弃。到目前为止，没有明确信号表明任何一方高层官员已经踏上一条清晰的止战路径。相反，双方似乎都在这场规模相对有限的冲突中争取自己能够获得的优势。
美国中央司令部前司令、退役上将约瑟夫·沃特尔说：“当然，空中力量本身可以做很多事。”但伊朗领导层似乎“已经作出判断，认为继续控制霍尔木兹海峡是值得的，他们相信，为维持这种控制，重新投入这场有限但不断升级的空战是值得的”。
《政治报》一项最新民调显示，不仅伊朗人没有被说服，特朗普“让美国再次伟大”阵营内部的支持也出现流失。今年5月，其中有一半人认为对伊战争值得付出经济代价，但如今持相同看法的只剩约三分之一。短短两个月内支持率骤降13个百分点，说明总统最坚定的支持者正逐渐接近长期反对美国卷入这场战争的多数美国民众。
扩大空袭行动会增加平民死亡风险。赫格塞思于2025年上任后，不顾军方领导层反对，大幅削减了五角大楼“平民保护卓越中心”。该机构原本负责在美军军事行动中尽量减少对平民的伤害。反对削减的人士认为，这个办公室对防止平民面临风险至关重要，但赫格塞思仍推进了裁撤，将负责这一议题的员工人数从200人削减到不足40人。
一名了解该办公室现状的人士说，目前的工作人员几乎全部转而专注于调查平民伤亡报告，不再参与即将实施打击前的简报工作。独立估算显示，战争在伊朗境内造成的平民死亡人数约为1700人。赫格塞思长期坚持认为伊朗军方已遭受沉重打击。他在周二参议院作证时承认：“他们仍然具备能力，这毫无疑问……但我们在这一系列行动中对他们造成的破坏，已经让他们处于前所未有的最糟糕境地。”
赫格塞思说，这场战争迄今已耗资375亿美元。同时，他向国会争取额外670亿美元，用于战争成本和其他开支，这还不包括政府为下一财年提出的创纪录1.5万亿美元预算请求。他拒绝说明这场战争可能何时结束。
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