截至7月23日,整场《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年纪念活动上,俄罗斯一众参会嘉宾中,犹太自治州州长科斯秋克的行程格外特殊。
科斯秋克直言当地近些年经济大涨,主要靠中俄跨境物流,依托中国发展,收获不少好处,但这座桥是怎么来的呢,为什么一座桥能改变一个地方的命运?
这红利是怎么吃上的呢,核心就是那座桥,这片长期蛰伏在俄罗斯远东、紧邻黑龙江对岸的边境土地,向来是俄经济版图里的“小众角落”,常年低调、鲜有存在感。
但这一次,它的州长专程赴哈参会发言、对接合作,一举一动都牵动着俄远东开发与中俄跨境合作的核心棋局。
2022年,中俄首座跨江铁路桥通车,衔接黑龙江同江与俄下列宁斯阔耶,桥总长2215米,俄方桥段长329米。
以往黑龙江界河没有跨境路桥,货运只能借助轮渡、浮桥,冬冻夏涝不便运输,一年可稳定发货的时间十分有限。
大桥通车打通运输新路,列车经同江入境俄罗斯衔接西伯利亚铁路,相较绥芬河等口岸路程更短,运输省时,去莫斯科可少跑 809 公里、节省 10 小时。
时间就是金钱,物流效率上去了,货流就来了,这座桥开通到现在,累计进出口货物已经突破1500万吨,犹太自治州去年的经济增长,就是这么跑出来的。
我觉得这件事挺能说明一个道理,很多时候,一个地方缺的不是资源、不是努力的人,缺的就是那么一条能把资源和市场连接起来的通道,路通了,什么东西就都活了。
这事儿放哪儿都一样,不光是俄罗斯远东的事,只不过,光靠一座桥还不够,流量上来了,通道的瓶颈早晚会冒出来,普京显然也看到了这一点,所以早就开始琢磨下一步了。
科斯秋克还在汇报里透了个更让人来劲的消息,普京之前已经拍板,要在现有铁路桥旁边再修一座跨江公路大桥,铁路加公路,两条腿走路。
科斯秋克称中方十分重视该项目,提前建好我方配套基建,只等大桥完工投入使用,桥还没落地,光是个规划,当地那个超前发展区就已经跟着沾了光,想入驻的企业相当多,过去一年入驻数量翻了一倍。
两地同步完善配套设施,足以看出中俄早就定下长期经贸合作的方向,可铁路运力终归有上限,没法一直无限承接货运。
公路通车后,冷链、小型货车均可通行,运输更灵活,公铁运力互补,能充分释放口岸货运潜力。
不过话说回来,一座桥带来的红利能持续多久呢,普京为什么还要再砸钱修第二座呢,看看远东的路是什么样,你就明白了。
那为什么一座桥能带来这么大的变化呢,因为这地方以前的路,太不好走了,整个俄罗斯远东,看着地图上大得没边,但交通底子真的薄。
陆路运输长年累月就靠两条老伙计,西伯利亚大铁路和贝阿铁路,还都是很多年前修的,2014年以后,俄罗斯对外贸易的重心往东边倾斜,煤炭、有色金属、木材一个劲往远东口岸涌。
远东两大铁路常年满载拥堵,货车常半路滞留。公路基建薄弱,仅少数大城市有硬化路,其余区域只能依靠季节性冰路通行。
冬季河面、土路结冰方便车辆通行;开春冰雪融化,道路泥泞不堪,大车难以行驶,不少区域交通直接受阻。
在我个人视角来看,单靠远东各个地方政府自己那点财力,要快速把基建短板补上,根本不现实,最靠得住的,还是借着跨境贸易挣来的收益,一点一点反哺本地基建。
对华物流贸易带来的收益,为远东基建改善提供资金支撑,但仅有资金远远不够,还需要清晰规划,近十年,俄罗斯相关发展思路不断调整。
犹太自治州的发展并非偶然,是俄罗斯远东战略调整的缩影,2014年起,俄方开始重点谋划远东地区的开发建设。
俄方设立十多个超前发展区,税收等优惠优于普通经济特区,可收效平平,根源是当地基建落后,交通、水电配套跟不上。
近两年形势出现转机,2026年1月1日,俄罗斯远东国际超前发展区相关联邦法律正式落地实行。
跟以前的超前发展区比,这个国际超前发展区是专门面向外国投资者的,优惠力度更大,连续10年所得税零税率、远低于平均水平的保险费率、长达15年的项目周期保障。
说到底,当一条路走不通的时候,就得换另一条路试试,原来的欧洲方向越来越窄,东边的通道就不得不加宽、加速。
这不是选择题,这是生存题,我觉得这也挺符合人的常态,谁不是被逼到墙角了才真正下狠心呢,国家也好,个人也好,都一样。
科斯秋克在汇报里提到,当地经济发展起来了,但缺人,缺什么人呢,缺技术工人,缺医务人员,缺老师。
她说,犹太自治州在联邦支持下新建了几所教育机构,教师的工资提高了不少,还跟企业搞了定向培养合同,专门培养本地需要的专业人才。
我觉得这话挺实在,路修好了、桥架通了,货能进来了,钱能挣到了,但如果没有足够的人在这里生活、工作、养孩子,地方终究还是活不起来。
经济发展说到底是为了让人过得更好,而不是把人全都赶走,远东开发面临的真正难题,可能不是水泥和钢铁,而是怎么让人留下来。
你看,修桥铺路花钱能解决,但让人扎根、让下一代愿意留在这片土地上,比修路难多了,这个道理放在任何一个地方都成立。
回过头来看这件事,犹太自治州这份经济向好的增长样本,看起来是一个地方的经济翻身故事,但它背后藏着的东西,远比几个数字更复杂。
7月22日,距离科斯秋克在克里姆林宫完成工作汇报仅间隔一天,庆祝中俄相关条约签署25周年大会在哈尔滨召开,中俄双方500多人参加。
科斯秋克在会上接受采访时直言,对犹太自治州而言,黑龙江省是重要的中方合作伙伴,7月下旬,科斯秋克全程在哈尔滨参与条约纪念系列活动。
在大会受访时详细介绍犹太自治州依托对黑龙江跨境通道实现经济增长的情况,这时间线本身就很能说明问题,从莫斯科到哈尔滨,从总统办公室到地方合作大会,这条链路越跑越顺。
一座铁路桥让犹太自治州吃到了甜头,再加一座公路桥可能就要盘活整个区域,而沿中国边境那一大片俄罗斯远东地区,都在看着这座桥带来的变化。
当然,远东几十年落下的基建欠账,不是三年五年能补完的,但如果通往中国市场的这条通道能真正跑起来,那个被提了很多年的远东开发,可能就不再只是一句口号。
科斯秋克此番前往莫斯科向俄联邦汇报,说的是犹太自治州的事,但普京听进去的,恐怕是整个远东的棋。
那盘棋下到哪一步了,那座还没建成的公路桥,会在什么时候通车呢,两边提前铺好的基础设施,又会在什么时候真正派上用场?
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