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【首尔韩联社7月23日电】在韩国新一届政府执政即将满一周年的关键节点，韩国统一部长官郑东泳于23日公开对外官宣对朝重大政策调整，明确李在明政府已实质性摒弃上届政府长期秉持的“先无核化”原则以及“完全、可核查、不可逆的无核化”核心方针，全面转向以对话维稳为核心的“先和平”对朝路线，同时着手细化落地全新的“先冻结朝核”实操战略，为停滞已久的韩朝互动寻求突破路径。

本次政策表态由郑东泳在统一部记者室与跑口记者团的座谈场合正式发布，属于韩国政府对朝战略的系统性公开定调。郑东泳在座谈中坦言，当前朝鲜仍在持续推进核武力量升级，半岛核对峙风险并未消退，在此背景下，韩国政府摒弃以往强硬前置条件，全力打磨以和平为驱动的“先冻结朝核”细化战略。他着重强调，重启韩朝官方对话通道是当前阶段的首要任务，也是打破半岛僵局的核心关键。

对于本次政策转向的核心动因，郑东泳作出清晰解释。韩国政府研判，上届政府推行的以无核化为绝对前置条件的对朝策略，彻底封堵住了韩朝对话的突破口，导致双边沟通长期停滞。为打破僵局、重建双边互动基础，新一届政府彻底调整施政思路，放弃僵化的先无核化立场，优先以和平对话缓和局势，为后续解决朝核问题创造空间。

郑东泳通过统一部官方发布资料，披露了韩方针对朝核问题的务实解决方案。韩方拟定现实化解路径，提出若朝鲜能够在实现全面无核化之前，主动暂停所有核武研发与推进工作，韩国将对应提供配套回报措施，以此构建双向良性互动机制。基于这一构想，韩国统一部将启动专项研讨，着手规划构建稳固的“韩半岛和平体制”，通过制度搭建营造有利环境，推动朝鲜落实核武冻结举措。

郑东泳同时总结了李在明政府执政首年的对朝工作成果，指出本届政府依托“韩半岛和平共处政策”，创新性提出“以统一为方向的和平两国关系”全新构想，为新时期韩朝关系划定发展基调。面对当前韩朝对话联络渠道长期中断、双边交流近乎停滞的现状，韩国统一部明确后续工作方向，将主动扶持韩国民间机构重启对朝合作项目，以民间交流带动官方破冰。

为全方位支撑对朝和平政策落地，韩国政府同步推进制度优化与配套建设。统一部计划修订《南北合作基金法》施行令，通过完善法规细则，为韩朝和平经济特区建设、朝鲜相关学术研究生态恢复等合作领域提供稳定政策与资金支撑，以制度化合作夯实半岛和平基础，逐步推动半岛局势从长期对峙转向常态化平稳互动。