旅游强国建设"十五五"规划发布：数智技术赋能智慧旅游，夜间文旅成消费新引擎
文化和旅游部近日印发《旅游强国建设"十五五"规划》，这是首个以"旅游强国"为主题的国家级专项规划。《规划》明确提出到2030年旅游业高质量发展取得明显成效，同时强调培育壮大旅游业发展新动能，推动数字化、智能化为特征的智慧旅游发展，发展夜间文旅经济。
《旅游强国建设十五五规划》释放什么信号？
北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟对央视新闻客户端表示，如何深化文化和旅游融合、如何满足广大群众旅游新需求，需要用旅游强国的目标来统领旅游工作。《规划》从经典旅游业态的转型升级、新兴业态的优化布局多个维度作出部署。
《规划》的核心看点有几个方面：
第一，聚焦"投资于人"。顺应体验类消费需求增强的趋势，推出更多体验好、能共情的旅游产品和服务。这意味着未来旅游业不再只是看山看水，而是要注重游客的整体感受和情绪价值。
第二，发展夜间文旅经济。《规划》明确"因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动"——这与今年暑期各地涌现的沉浸式夜游项目（如呼和浩特昭君博物院夜游、青岛世博园光影夜游）形成呼应。夜间经济正在成为激发城市活力的重要抓手。
第三，科技激活新动能。《规划》提出"创新发展智慧旅游"，推动科技创新资源向企业聚集，充分发挥以人工智能为代表的现代科技对旅游业的推动力。
数智技术怎么重塑旅游业？
经济日报金观平在刊文指出，以人工智能、大数据等为代表的数智技术深度融入旅游产业，进一步推动传统旅游向智慧旅游转型。但也要看到，数智技术赋能旅游产业发展在空间布局、协同治理、融合创新等方面仍面临一些问题，数字鸿沟和技术差距依然存在。
文章提出三条路径：
畅通要素流动：通过大数据分析、智能匹配促进信息互通、客源共享、产品互补，破解区域间文旅发展不平衡
创新产品服务：利用数智技术开展光影沉浸、虚拟沉浸、沉浸式展览，开发夜间光影秀、全息互动投影等产品
夯实数据基础：加强目的地5G基站布局、旅游大数据中心建设，补齐县域和乡村景区数字基建短板
地方政府已经行动了
政策落地层面，各地政府已经在加速推进。杭州市政府在7月7日印发的《关于加快建设世界一流国际旅游目的地十条举措》中提出：加快推动人工智能、具身智能、智能终端、数字孪生、虚拟现实、增强现实等前沿技术与旅游场景深度融合；对利用人工智能打造"科文旅"融合消费场景的街区给予基础建设补助，符合条件的项目可获最高100万元补助。
重庆市则提出深入实施"人工智能+文旅"行动，建强"文旅大脑"，集成开发文旅AI智能体，做优全域全链智慧旅游服务。同时推进VR、AI等技术应用于技艺复刻、线上传习与数字文创开发。
"十五五"时期文旅消费的新机会
国务院批复同意的《扩大消费"十五五"规划》也涉及文旅消费领域：支持博物馆、美术馆、图书馆等策划推出高品质特展；支持文创与旅游、演艺、影视、动漫跨界融合；打造精品旅游线路；支持夜间文化和旅游消费集聚区发展。
这些政策的叠加效应预计将在未来几年持续释放。对于从业者来说，最大的变化或许是——旅游业正在从"资源驱动"转向"技术和体验驱动"的时代。
你希望未来的智慧旅游能解决哪些痛点？欢迎留言讨论。
来源：经济日报、文化和旅游部、杭州市人民政府、央视新闻客户端、中国旅游报
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