大家好,我是局叔!
菲律宾副总统萨拉·杜特尔特的弹劾审判进入关键阶段,非国调局局长在法庭抛出“关注人物”猛料,参议院转头又一口回绝了她的餐费申请,多位参议员公开反对。
法庭上控辩激烈交锋,法庭外多方力量同步施压,这场政治角力的火药味是越来越浓了。
庭审关键一步,控方抛出“关注人物”吊足胃口
7月6日下午,菲律宾参议院正式开庭审理萨拉弹劾案。审判长由参议员埃斯库德罗当选,投票结果是12票对8票。
整个审判共计92个审理日,预计持续7到8个月。众议院对萨拉的指控包括涉嫌腐败、策划暗杀、煽动叛乱和滥用职权四项。
这场审判之所以备受关注,这不只是萨拉一个人的事。2022年大选时马科斯和萨拉还是竞选搭档,两大家族联手拿下政权,如今两家彻底撕破脸。这场弹劾,本质上就是马科斯家族对杜特尔特家族的一次政治围剿。
7月22日,控方在“严重威胁”指控上的举证收尾了。非国调局局长马蒂巴格作为控方最后一名证人出庭。他在法庭上说非国调局已成立特别工作组追查线索,锁定了不到20名“关注人物”。
马蒂巴格说这些人可能指认萨拉曾经交谈的对象,甚至其中一人可能就是她联系的那个人。但他拒绝透露身份,理由包括危及调查、暴露情报资产、侵犯隐私权。他还拿着装满文件的文件夹,示意里面有特别工作组报告,但就是不打开。
作为“严重威胁”指控的最后一名证人,马蒂巴格必须拿出够分量的东西,否则整项指控可能因证据不足站不住脚。抛出“关注人物”却不点名,既吊足胃口,又给后续证据补强留了操作空间。
马蒂巴格作证时直接把萨拉的言论定性为“供认”,认为她亲口承认了策划刺杀计划。辩方律师当场反对,说证词太超前涉嫌“媒体审判”,还指出“供认”是专业法律术语,证人越权定性有误导嫌疑。
法庭最后裁定相关陈述可以保留存档,但要求参议员法官不能把它当作法定法律结论。调查还没完结、身份还没确认,非国调局局长的公开作证更像在制造“有罪推定”的心理暗示,而不是呈现确凿事实。
弹劾法庭此前还批准调取萨拉和她丈夫的银行流水和税务记录,萨拉的财务防线正被一点点敲开。
参议院拒付餐费,连顿饭钱都不愿掏
就在庭审这边火药味越来越浓的时候,参议院那边又给萨拉添了个堵。
7月7日,萨拉给参议长加查利安写信,要求参议院承担她辩护团队和证人在弹劾审判期间的餐饮费用,而且饭菜得由副总统办公室认可的餐饮供应商独家提供,理由是“合理的安全考虑”。
这个请求一提出,参议院内部就炸了锅。7月23日,加查利安面对媒体直接表态:“我们负担不起。”他解释这是预算的基本问题,参议院的年度经费已全部规划用于常规会务和听证调研,没有多余的钱给弹劾涉案人员辩护团队管饭。
加查利安还透露,弹劾听证会已占用参议院多处会议室。为保证年度预算听证会正常进行,参议院甚至考虑租赁菲律宾国际会议中心的外部场地。新开支已把参议院预算空间压得很紧,实在没能力额外负担别的。
参议员拉克森也站出来反对。他是参议院账户委员会主席,参议院本来就有通过政府采购程序选定的餐饮服务商,单独给萨拉团队搞独家供应商不正规,还可能违反《政府采购改革法》。
更早时候,参议员图尔福就在公开采访中表态,他本人和参议院多数党同僚一致反对。多名参议员认为,额外承担弹劾辩护团队餐饮费用,既不符合财政使用规范,也会挤占公共履职资源。
截至7月23日加查利安表态时,他还没有正式回函答复萨拉,但意思已足够清楚:这顿饭,参议院不会请。
多方施压夹击,法庭内外同时发力
庭审中控方抛出“关注人物”,参议院这边拒绝餐费申请,这两件事看似各说各话,实际上是在同一盘棋里落子。
庭审那条线打的是法律战,非国调局局长作证、银行流水被调取,招招都冲着坐实指控去的。参议院这条线打的则是资源战,萨拉团队连吃饭的后勤保障都拿不到,辩护工作的效率不可能不受影响。两条线同时发力,对萨拉形成了夹击之势。
参议院拒付餐费这件事本身不是弹劾审判的法律环节,而是一个衍生的程序争议。加查利安拒绝的理由是预算约束和合规性考量,这个决定的直接影响是萨拉团队要自己解决后勤问题。
但它的政治信号很明确:参议院在这个节骨眼上不愿给萨拉任何便利。马科斯阵营在参议院有足够的支持者,这个结果并不让人意外。
菲律宾参议院由24名议员组成,马科斯的“新菲律宾联盟”在参议院占据多数席位。弹劾案审理中,参议员们既扮演法官角色,又无法完全脱离党派立场,这是萨拉面临的结构性劣势。
从策略上看,马科斯阵营的多线施压意图明显:法律层面用“关注人物”和“供认”定性制造舆论压力;程序层面拒绝后勤申请制造实际困难。萨拉不仅要在法庭上应对指控,还要在法庭外处理层出不穷的程序性麻烦。
民意说了算,谁在失分,谁在得分?
法庭上控辩双方打得不可开交,但真正决定这场博弈走向的,可能不是证词和文件,而是法庭外的民意。
菲律宾民调机构“亚洲脉搏”7月22日公布的数据很有意思,尽管萨拉面对弹劾审判,但如果现在举行总统选举,她仍能以49%支持率大幅领先其他潜在人选。
另一组数据更扎眼:总统马科斯的信任度掉到28%,不信任度高达51%;萨拉的信任度稳定在58%。社会气象站的数据也差不多,萨拉净满意度+31,马科斯净满意度-7。
萨拉在民意这个战场上完胜马科斯。萨拉律师团队在法庭上也拿此说事,但控方检察官的回击同样犀利,“受欢迎就能成为借口吗?一个人威胁他人生命就能因为他受欢迎而为行为开脱吗?”
我的看法是,民意数据在弹劾审判中的实际作用很有限。审判由参议员投票决定,不是全民公投。宪法规定弹劾需要至少三分之二参议员同意,即16票。马科斯阵营在参议院有足够票数基础,民意未必能直接转换成对萨拉的保护。
但这组数据揭示了更深层的政治风险,如果弹劾案最终被多数参议员通过,马科斯将面临一个被弹劾的副总统所激化的社会分裂,而这种分裂可能会反噬他的执政基础。
这也解释了为什么控方急着在“严重威胁”指控上做文章。银行流水需要时间消化,“滥用机密资金”的举证要到8月才开始,控方必须维持舆论热度。“关注人物”这类表述在法律上证据效力有限,但在舆论场上足以制造话题。
对马科斯来说,最棘手的是他在和时间赛跑。民调支持率持续走低,审判拖得越久,公众对“政治迫害”的观感可能越强。
如果萨拉最终挺过这一关,2028年大选他面临的将是一个被弹劾“洗礼”过、民意更坚实的对手。萨拉的处境同样危险,法律程序不掌握在她手里,参议院的投票倾向对她不利。
结语
弹劾审判还在继续,8月控方将转向“滥用机密资金”指控的举证。萨拉能不能挺过这一关,马科斯能不能达成政治目标,现在下结论还为时过早。
但有一点已经很清楚,马科斯阵营不惜一切代价要彻底打压对手,而萨拉在民间的根基也不容小觑。这场仗,谁都不好打。
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