结构向优动能向新这场“一把手”例会为下半年定锚|优动能|例会|对标|渝中区|重庆|风险点

三季度是全年承上启下的关键时期，如何重点发力？7月23号下午，市委召开区县委书记和部门“一把手”例会，为下半年“定锚”。一把手例会这一机制，已经成为现代化新重庆建设的一项常态化机制，按季度召开。开局之年，锚定方向更是重中之重。从今年一月的开局例会，到二季度细分关键任务，再到为第三季度确定发力点。通过每一次例会，各区县、各部门进一步厘清“一把手挑大梁”的时序目标，明确：下一阶段的大梁是什么？抓手在何处？更重要的是，形成“坚持对标对表”的长效机制，让工作可以细化和量化。今年第三次“一把手”例会如何承上启下？今日我们一起来聚焦。

眼下，已进入三季度的连晴高温天气，森林防火也处于最吃劲的关键阶段。在垫江县裴兴镇，应急队员全员配齐防火装备、不间断开展巡逻，无人机则从空中俯瞰林区情况，扩大巡逻范围，及时发现异常。

民生保供同样经受高温考验。走进位于南岸区的白洋滩水厂，工作人员正仔细检查水泵、电机等设备运行状态。作为中心城区南部片区的主供水厂，白洋滩水厂日供水能力20万立方米，目前供水量已达14.3万立方米。结合气象趋势与供水大数据预判，重庆水务环境集团69座城市自来水厂，今夏最高日供水量，或将达到供水能力的近90%，高负荷运行。

酷热中，各种安全问题都须逐一排查，尽量把关口前移，钢轨的热胀冷缩也是其中一个风险点。高温中的“胀轨”病害，哪怕仅有几毫米变形，都可能威胁行车安全，检修工们每天至少要在滚烫炙人的钢轨上行走12公里，用一步步脚步丈量山城的一条条轨道。

包括高温伏旱在内，三季度有多重季节性风险交织叠加，如：暴雨洪涝、森林火灾等。从二季度的经验来看，面对极端天气、地质灾害多发频发等复杂环境，对整座城市都是一场大考。如何应考？也是各级“一把手”最需要扛起的责任，例会细化目标，从乡镇（街道）、村（社区）到网格，压实上下联动、协防协同的工作体系。“一把手”要确保“百日攻坚行动”的推进，加强隐患排查整治，防汛抗旱、稳产保供，“两手抓”两手硬，打好除险固安的一场“硬仗”。

每场“一把手例会”，既是交流经验的平台，也是推广经验的舞台。二季度例会，渝中区等8个区县作了交流发言。以渝中区为例，一季度的“一把手”例会上也作了交流，“开门红”的多项指标可圈可点。上半年结束，渝中区GDP增速5.4%，社零增长6.7%，进出口总额增长65.5%，城镇居民人均可支配收入的总量及增速，均居全市第一。“全力推动服务业强区展现新作为”成为渝中区的交流主题。

川渝地区首家三叶草FDD双层旗舰直营店近日在解放碑商圈亮相，门店通过双层空间设计、潮流文化元素和沉浸式消费体验，吸引不少市民游客进店打卡消费。近年来，渝中区依托解放碑等重点商圈，持续引进国际品牌首店、旗舰店、概念店，进一步提升商圈的国际范和吸引力。

渝中现代服务业产业体系门类齐全、基础厚实。当地正在深耕现代金融、商务服务、数智信息等9大生产性服务业赛道，现代商贸、养老托育、医疗健康等6大生活性服务业业态，全力打造具有国际影响力的中西部现代服务业高质量发展主引擎。

渝中区只是一个缩影。消费、投资、外贸三架马车同步发力，重庆的重大项目也在发挥“压仓石”的作用。项目接续和投资放量，将带动承下启下的动能。

重大项目的牵引，带来的不止是一个项目的起飞，更是一个区域的新动能。这样的联动效应，在双圈建设中更为显现。成渝地区双城经济圈今年350个共建重点项目，仅用5个月就完成投资2276.3亿元，超时序进度3.9个百分点。项目中，有设施升级、有城市扩容，也有创新协同。位于璧山区的重庆生物制造产业中试平台是共建项目之一。目前一期已投用，二期提上了日程。

项目和投资串联起发展的后劲儿，区域共谱协奏曲。这也是“一把手”例会传递的清晰信号，“清单化”推动任务的时序，看清当下运行之“形”、读懂长远发展之“势”，更好地交接“接力棒”。

“十五五”开局之年已过半程，重庆的“期中答卷”如何？通过“一把手”例会明确了其中的增量密码：外贸创历史同期新高，达到4812.3亿元，同比增长31.9%；高技术产业投资，同比增长了14.6%，拉动全市投资增长1.1个百分点。看数据，上半年重庆投资结构更优、产业“含新量”更高，在外贸上表现出更强的韧性。再来对照全年目标：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长6%。要实现这些预期目标，需要“一把手”主动加压，找准向新、向优的结构性抓手。

重庆内环快速路部分路段，能看到尾号为Z的绿牌车，这是全国首批L3级自动驾驶上路试点的新能源汽车。国家试点的准入标准是“统一命题、择优选拔”，其中不少测试题出自重庆。中国汽研的创新成果，为自动驾驶构建了一套开放道路中的综合测评体系。

给高阶自动驾驶“出难题”，重庆今年还建成投用了“车、路、气候”模拟三位一体“智驾实验室”。这个行业领先的实验室，可以同时模拟急刹车、夜雨、高速路追尾等场景，帮助自动驾驶系统从实战练兵中提升性能。从前期的技术、产能，到汽车准入的“后市场”阶段，重庆智能网联新能源汽车正在完善全流程、全链条的创新生态。

以创新驱动发展，结构更优、动能更新，是这座制造重镇解锁的增效密码，国企在其中是“主力军”。2025年度国家技术发明奖近日公布，由重庆机电集团所属重庆机床集团、重泵公司等联合攻关的“重载复杂工况高性能蜗杆蜗轮传动设计制造关键技术与装备”项目榜上有名。这一关键核心技术攻关，让产业链补链强链，新增产值约5亿元。

由重庆化医集团所属建峰新材料牵头攻关的《跨尺度靶向脱钠的PTMEG绿色制造技术及关键原料国产化应用》项目也传来捷报，获评重庆市科技进步奖。其绿色生产关键技术，提升了全国在这一领域的自主创新能力，也将赋能全市新材料产业集群能级跃升。“聚焦科技创新”、“持续提升产业能级”、“做好市场拓展”、“国资国企增效”等工作，是本次一把手例会强调“扎实推动工业经济提振回升”的重要抓手。上半年，代表重庆高端制造方向的产业产量增长，新能源等新赛道产能释放，工业“新引擎”持续发力。要跑好今年的“下半程”，抓住工业经济、抓住创新，也是抓住了牵动全局的“牛鼻子”。

在重庆工商大学经济学院院长宋瑛教授看来，发展动能正在从增效转向提质。一是要把产业长板拉得更长。下半年要抓订单、配套、技改和场景，推动项目投产和新增量释放，带动工业提速增效。二是要把服务消费优势转化为持续增量。重庆应抓住暑期和节庆窗口，推动文商旅体展联动，把以旧换新、消费券与区县场景结合，以场景聚人气、以服务留客流、以产品提消费。三是要把企业和区域活力充分释放。下半年要围绕订单、融资、用工、物流做实“一企一策”，推动政策直达快享；促进“一区两群”错位发展、协同发力；用好西部陆海新通道、中欧班列和“千里轻舟”，帮助企业降成本、拓市场。下半年拼的是优势兑现速度和工作落地精度，切实把政策效应转化为发展实效。