路透社7月24日孟买消息，两位直接知情的监管消息人士及行业高管透露，印度银行和保险公司将在8月启动一套通用的客户身份识别系统，资产管理公司随后也将加入。届时，客户在开立账户或更新个人信息时，将无需再向不同金融机构反复提交身份证明文件，只需一次授权，相关机构就能从中央数据库调取已验证的身份资料。

这套新系统被命名为“中央KYC 2.0”（CKYC），它的运行逻辑是：当客户在银行、保险公司办理业务时，机构向中央注册库发出请求，客户通过一次性密码确认同意，系统即返回该客户的已完成验证的记录。这意味着，过去那种“每换一家机构就要重新复印、填表、核身”的麻烦，将被一站式数据调用所取代。

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印度为此已经努力了十余年。监管消息人士说，政府一直希望打造类似新加坡以及多个欧洲国家那样的数字身份框架，让公民凭借一套统一的验证流程，就可以畅通无阻地购买不同类型的金融产品。新加坡的SingPass、部分欧盟国家的eID体系，都实现了“一次验证、多点使用”，印度则试图通过CKYC 2.0追上这一步。同时，统一身份系统还能让监管机构更便捷地跨机构监控交易，从而有助于打击金融欺诈。

推进统一ID的背后，还有印度金融渗透的结构性矛盾。世界银行数据显示，2024年印度约89%的成年人已拥有银行账户，基本实现了初级金融普惠；但共同基金、保险和养老金等产品的持有率仍然明显偏低。要推动民众从“有账户”向“用产品”跨越，降低反复核身的摩擦成本被视为关键一步。

实际上，印度并非没有中央身份数据库。目前已有一个包含约12亿条客户记录的注册库，但它远未得到广泛应用。问题出在数据质量上——监管人士和行业高管指出，库里存在大量重复记录、信息缺失等瑕疵，导致印度储备银行（RBI）并不接受从该库调取的记录。结果就是，投资者在银行做完KYC后，如果要买共同基金或保险，仍然要再将同一套文件重新提交给其他金融机构，让所谓的“统一”形同虚设。

CKYC 2.0希望从根本上解决信任问题。其核心改良之一，是为每一条客户记录引入“准确性信心评分”，并标明是否有机构已经对信息做过核实。当金融机构向中央库请求数据时，它拿到的不仅是经客户授权的资料，还有一个分值和验证状态，提示这些数据可信到什么程度。负责建造该系统的Protean eGov Technologies公司首席商务与产品官Rakesh Dosi对路透社解释说：“这个准确性评分……不仅提供经过同意的数据，而且通过这套矩阵，还能告诉获取方该在多大程度上信任这些数据。”

按照操作指南文件，金融机构在调用记录前，必须通过一次性密码获得客户明确同意，确保不是无授权抓取。此外，资本市场领域的共同基金和证券经纪商，预计将在今年晚些时候接入CKYC 2.0，目前各监管机构正在就行业特有的合规要求进行最后的梳理。由于相关消息尚未公开，两位信源要求匿名。印度储备银行、印度证券交易委员会以及保险监管机构均未立即回复路透社的置评邮件，三个部门正在联合推动这一项目落地。