最近伊朗外长阿拉格齐忙到脚不沾地,7月24日吉尔吉斯斯坦的上合组织外长会,愣是变成了伊朗局势紧急沟通的主会场。他一整天赶场似的见人,结束后还当众点名感谢了一个国家,中俄在这件事上的态度,从头到尾都格外一致。
他先坐下来和巴基斯坦副总理兼外长达尔会谈,当面感谢了巴方此前的斡旋努力。转头就和中方外交负责人深入交换意见,紧接着又约见了俄罗斯外长拉夫罗夫,挤出来的空闲时间还没浪费,跟阿曼外交大臣通了个长电话。
伊朗跑这么多场,核心意思翻来覆去就一个,现在局势走到这一步,根本不是伊朗的问题,是美国先撕毁了当初的协议。阿拉格齐说得明白,美方不仅没按备忘录执行约定,反而变本加厉搞极限施压,甚至对伊朗的重要基础设施动手。
伊朗这波外交操作真的挺老道,完全不是一味硬刚的路数,也没到处卖惨博同情。就是咬死了一个态度,我愿意坐下来谈,但不能你一边打我一边谈。
这种操作相当聪明,直接把球踢回了美方那边,还给所有想帮忙斡旋的国家留足了介入的空间,谁都能搭把手,一点不尴尬。
就在阿拉格齐密集见人的同一天,伊朗国内安全高官接受采访说了番挺实在的话。大意就是如果美方停止侵犯,愿意回到备忘录框架里,伊朗会马上重新调整自己的反制措施。可要是美方还接着封锁,那霍尔木兹海峡的正常通行,就真的没法保证了。
这等于把筹码明明白白摆到了桌面上,既给了外界一个台阶下,也划了谁都不能碰的红线。软硬兼施的手法,看得出来德黑兰内部对局势把控得相当清醒,根本没因为外部压力自乱阵脚。
这次中俄两国的立场,同步程度真的超出很多人预料,态度都站得格外稳。中方外交负责人见阿拉格齐的时候说的很实在,一个多月前签成的备忘录,是多少方费了好大劲才促成的结果,寄托着伊朗和中东老百姓想安稳过日子的期盼,不能眼睁睁看着它作废。
俄方拉夫罗夫的表态更直接,就是要尽快达成一份结束军事行动的稳定协议,把地区安全和航行自由的保障重新找回来。把两国的态度放一块看,核心意思很清楚,中俄都不认为外交解决的窗口已经关了,现在最要紧的就是把各方重新拉回备忘录的轨道。
这事的症结到底在哪,中俄的说法和西方完全不一样,根本不是一个版本。中方提到的妥处霍尔木兹海峡问题,推进海湾国家集体安全,都是实打实的解决路径,不是空喊口号凑数的。
其实仔细想想就能明白,中俄为啥这次这么积极。真要是波斯湾的火烧大了,受影响的绝对不只是中东那一块。能源价格涨,航运通道堵,全球供应链乱,哪个国家都躲不开遭殃。
与其等事情闹大了再出来救火,不如现在就使劲按住各方的冲动,别让火窜起来。从这个角度说,中俄促和根本不是站队,是给自己也给全世界,争取一个避免最坏结果的机会。
很多人看到这可能会好奇,那份备忘录到底写了啥,怎么好好的和平基石,就变成冲突的引爆点了。根据各方披露的消息,六月中旬在马斯喀特达成的这份文件,核心条款其实一点都不复杂。
本来这份备忘录还好好运行了一段时间,结果执行到一半出了岔子。美方说伊方没有完全履约,伊方说美方先恢复了部分制裁,还在背后支持破坏活动,两边互相指责来指责去,仅存的一点信任就慢慢耗没了。
到了7月初,美军对伊朗境内目标发动了多轮打击,伊朗紧接着就对中东的多个美国设施实施报复,美国转头就恢复了海上封锁,局势就这么一圈圈螺旋升级,越闹越大。
其实说句公道话,备忘录本身真没啥错,甚至可以说,那是当时条件下能拿到的最优解。真正出问题的是执行过程中的互信缺失,任何一份协议,如果签字方都抱着找对方错处的心态,没人想着怎么落实约定,早晚会出问题。
再加上中东这个地方,本来就没什么信任基础,猜疑链一形成,一点小事都能被放大成全面对抗。这种时候本来第三方介入监督执行的价值特别大,可惜备忘录里这块的设计,做得不够扎实。
眼下伊朗点名感谢的就是巴基斯坦,中方也公开支持巴方继续发挥调解作用。巴基斯坦的位置本来就特殊,表态也特别得体,一直说尊重伊朗的主权领土完整,愿意通过外交渠道帮忙防止局势升级。这种不张扬的中间人身份,有时候比那些高调介入的角色好使多了。
阿曼的作用也不能小看,这次伊阿外长专门通话,聊的就是霍尔木兹海峡和商业船舶通航安全,这本身就是个很明显的信号。阿曼这么多年一直扮演中东传话人和安全阀的角色,很多不方便公开的沟通,都是走马斯喀特这条渠道。现在航行自由问题卡在这,阿曼的润滑作用只会越来越重要。
沙特和伊拉克也站了出来,两国联合发声对局势升温表示担忧,还说愿意提供对话的平台。欧盟那边也透了消息,说已经派出特使去马斯喀特协助斡旋。
能看出来,整个国际社会都不愿意看到局势失控,各方都挺积极介入想把火压下去。可绕来绕去,最核心的问题还是绕不开,备忘录能不能保住,美伊愿不愿意直接对话,才是决定局势走向的根本。
外围再怎么努力,也只能从旁边推一把,真正要迈出实质性步子,还是得华盛顿和德黑兰自己动。不然别人的劲使得再大,都像是打在棉花上,根本使不上力。
关注国际局势这么多年,一直有个感觉,中东和平最大的障碍,往往不是找不到解决问题的方案。而是方案明明白白摆在桌子上,却没有哪一方愿意先伸手去接,现在的情况就是这样。
那份备忘录还没被彻底撕毁,但也离废弃不远了。现在全球航运已经受到影响,油价也应声涨到了高位,好多商船都停在阿曼湾南边,不敢往前走,只能在那等着。
这些实打实的影响,最后都会转嫁到普通人头上,油价涨了,运费涨了,不管是哪个国家的老百姓,生活成本都会跟着往上走。从这点说,和平真不是一句空口号,是和每个人钱包都挂钩的现实选择。
参考资料:环球时报 上合外长会伊朗密集外交传递最新信号
热门跟贴