你敢信吗?标榜自由市场契约精神的英国,居然干出了明抢外国企业的事儿。还是咱们中国民企接手救活了五年多的百年钢厂,说收归国有就收归,连像样的补偿都不想给。中方直接硬刚表态之后,英国政坛还出了大反转,拍板这事的前首相斯塔默,没几天就直接下台走人,烂摊子全扔给了新首相。这事背后的弯弯绕绕,比演电视剧还精彩。
2020年3月的时候,这家英国钢铁公司已经快破产清算了,本土资本躲得远远的,欧洲资本也没人敢接盘。最后是咱们中国的敬业集团接了这个烂摊子,花了五千万到七千万英镑把它收了下来。接盘之后五年多,敬业前后砸了12亿英镑维持运营,每天还得亏至少70万英镑,硬生生扛到现在。当地几千工人的饭碗,还有工厂的高炉能一直冒烟,全靠敬业真金白银往里填。
敬业也不是一直往里砸钱不找办法,亏成这样加上环保转型要求,人家早就拿出了靠谱方案。就是关掉老旧高炉,建更环保的电弧炉,只希望英国政府能给点补贴支持,这本就是全球钢铁业绿色转型的常规操作。结果英国政府倒好,既不肯出钱补贴改造,又好面子接受不了关老旧高炉的结果,谈来谈去直接谈崩了。最后干脆直接动用国家机器,把咱们股东的权益直接拿走,这事在所谓的成熟市场经济体里,真的少见。
更离谱的是立法速度,正常英国一部法案走完全部流程,少则几个月多则好几年,要多轮辩论两院来回拉锯。这次针对中资的法案,居然只用六个半小时就走完所有程序拿到御准生效,说白了就是量身定做的针对性规则。补偿这块更是把无诚意写在明面上,敬业要至少10亿英镑补偿,覆盖投资和债务,英国政府一开始提5亿被拒,后来直接出价不到1亿,差距大得根本没法谈。英国主管部门还说,赔偿要独立评估,有了才给,翻译过来就是赔不赔赔多少全看我心情,投资者权益就是随便捏的软柿子。
这事出来之后,咱们这边态度直接拉满,敬业集团已经启动法律程序维权,要求英国立刻停止用国内法践踏国际投资规则的行为。中方外交部也直接硬刚,说中英签了投资保护协定,投资者合法权益必须得到充分保障。还直接点明,这事已经引发中国民众高度关注,怎么处理直接影响中国投资者对英国投资环境的看法,也影响中国民众对英国政府信誉的看法,相当于把英国的国际信用摆到台面上晒太阳。
最耐人寻味的还是英国政坛的时间点,7月16日英国宣布完成国有化立法,7月20日新首相伯纳姆就正式接手了。也就是说,斯塔默是在下台前最后几天拍板签了这事,直接把烂包袱甩给了继任者。说白了这就是政治操作,拿国有化转移国内视线,拉拢产业工人和民粹,给工党攒点缓冲空间,至于消耗掉的中英互信,那就是下一任的麻烦事了。
这事其实真不是个例,放眼全球最近这些年,不少国家都干过类似的破事。荷兰冻结了安世半导体的中方资产,印度没收小米的巨额资金,澳大利亚限制中资稀土股东的权利,乌克兰扣押了马达西奇的收购资产。说白了就是,以前说的好好的市场规则契约精神,现在为了政治利益说扔就扔,谁破坏的规则,全世界都看在眼里。
英国这次操作,直接把自己吹了几十年的自由市场人设撕得稀碎。中国民企砸了12亿救活快死的百年老厂,保住了几千当地人的饭碗,最后换来股权被抢,补偿要看人家脸色。这种操作的示范效应,比钢厂本身的亏损还要让海外资本寒心,以后谁还敢随便去英国投资碰运气。
现在新首相伯纳姆接的英国,本来就是个内外交困的烂摊子,民生问题没解决,经济增速上不去,身边的跨大西洋盟友又变数不断,日子本来就不好过。现在钢厂这事已经走到了国际仲裁准备阶段,中方企业是按着双边投资协定走的维权程序,这条路可能要走好几年,但该算的账一分都少不了。英国到底是接着消耗自己本来就不多的营商信誉,还是及时止损回头,全看伯纳姆政府接下来怎么下这步棋。
其实说穿了,伯纳姆的选择根本没那么复杂。要么正视这场风波,重新回到谈判桌,按着国际规则把赔偿这事解决好。要么就借着前任的强硬路子走,把中英合作的窗口越关越小。前者好歹能挽回一点海外资本的信心,后者只会让脱欧之后本就脆弱的英国经济,雪上加霜更难爬出来。
参考资料:环球时报 英国强行国有化中资控股英国钢铁公司
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