序言：回望五年征程，我们以实干绘就产业向新、城乡向美、民生向暖的画卷。在中国共产党伊金霍洛旗第十七次代表大会即将召开之际，伊金霍洛旗融媒体中心重磅推出“风劲扬帆时·共话新征程”系列报道，聚焦转型一线、共富故事与民生期盼，凝聚奋进力量，共迎盛会召开，携手书写高质量发展新篇。
民生为笔绘幸福——
伊金霍洛旗民生保障高质量发展五年答卷
民生无小事，枝叶总关情。五载耕耘，步履皆向民心；万般举措，落笔尽是温情。中国共产党伊金霍洛旗第十六次代表大会以来，伊金霍洛旗坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，锚定就业增收、社会保障、全龄服务、优质教育、普惠医疗、安居宜居六大维度精准发力，用心用情破解群众急难愁盼，一件件民生实事落地生根，一桩桩幸福愿景照进现实，全方位民生保障体系日趋完善，交出一份饱含温度、成色十足的民生答卷。
就业是民生之本，增收是幸福之源。聚力实施更加积极的就业创业政策，推动产业拓岗、政策惠企双向赋能，筑牢群众就业增收底盘。五年来，全旗累计新增城镇就业1.8万余人，城镇失业人员再就业3593人，就业困难人员就业979人；农牧民工转移就业7.5万人次，开展补贴性职业技能培训4726人，其中农牧民工参加职业培训2000余人。常态化开展招聘、访企拓岗活动236场，归集优质岗位3.3万个，推动2.39万名群众就地就近就业。累计为3553家企业发放稳岗补贴5433.15万元，兑现人才政策资金6652.15万元，同步落实就业补贴、创业扶持等各类补助，持续释放惠企利民政策红利。2025年，城镇常住居民人均可支配收入达66672元，同比增长4.1%；农村牧区常住居民人均可支配收入达30485元，同比增长6.1%，城乡居民收入比缩小至2.19，城乡收入差距持续收窄，共同富裕底色愈发鲜明。
社会保障是守护民生、安定民心的坚实基石。织密全民参保保障网，筑牢社会救助兜底线，持续完善全面可持续的社会保障格局。截至2025年末，全旗基本医疗保险参保20.68万人，较2021年净增3.67万人，参保率稳定在95%以上；城镇职工养老保险参保11.9万人，工伤保险覆盖6.9万人，各项社保待遇逐年提标。五年累计4次上调城乡低保、特困等各类救助标准，截至2025年底，累计发放城乡低保、特困等救助资金1.08亿元，惠及10万余人次，2025年，农村低保标准达到城市低保标准的81%；同步建立“部门联动+动态核查”机制，建成低收入人口动态监测数据库，救助精准度提升至98%，实现困难群众早发现、早介入、早帮扶，让每一位困难群众都能真切感受到民生温暖。
善待暮年、呵护青苗，是民生工作的核心要义。聚焦“一老一小”，完善服务供给，打造医养康养、普惠托育协同发展的全龄友好服务体系。五年深耕，全旗建成7家养老机构，床位总数达788张，护理型床位占比76%；建成41处居家社区养老服务中心及助餐点，覆盖7个镇、27个城镇社区，服务辐射万余名老年人；完成1637户适老化改造，流动养老、智慧守护等服务向牧区延伸，“一刻钟”养老服务圈全域覆盖。托育服务机构达32所，托位1321个，累计发放生育补贴2025.88万元；建成7个未成年人保护工作站、15处儿童之家，形成“旗-镇-社区”三级儿童关爱网络；2025年实施“困境儿童心理健康提升计划”，成功创建自治区县域困境儿童关爱保护试点。
优质均衡的教育，是群众最真切的民生期盼。坚持教育优先发展战略，加大资金投入，优化资源配置，擦亮“幸福教育”特色品牌。“十四五”期间，全旗教育累计投入近70亿元，实施120余项校园建设项目，优化校点布局、更新校舍硬件，彻底消除“大班额”难题；学前三年毛入园率达100%，普惠性幼儿园覆盖率96.3%，切实保障适龄儿童少年在家门口享有优质教育。深化名校合作，引进北大附属学校，打造覆盖全学段的优质教育集群；落地内蒙古能源职业学院，填补本地高等职业教育空白；五年引育近千名优秀教育人才，持续优化师资队伍结构，办学品质实现全面提升。
健康是民生之基，生命至上、医暖民心。以优质医疗资源下沉为抓手，持续完善城乡医疗卫生体系，守护群众生命健康。五年间，全旗投入约13.7亿元升级医疗硬件、配齐高端诊疗设备，建成2个自治区重点专科、21个名医工作室，累计引育卫健专业技术人员584名。实现全旗23家医疗机构信息互联互通，建成县域医共体九大中心，累计完成远程诊疗4.29万人次。常态化开展妇女“两癌”、儿童先心病免费筛查，同步落实适龄女性HPV疫苗免费接种，群众健康保障水平持续提升。
安居宜居是民生最美底色。统筹住房保障与城市品质提升，持续完善便民配套，打造宜居宜业幸福城市。五年来，全旗系统推进72个老旧小区改造，加装电梯235部，建成保障性住房2049套。完善污水、环卫设施，建成污水处理厂1座、雨污水泵站12座、垃圾转运站19座、旗级生活垃圾处理场1座，生活垃圾处理率达100%，实现日产日清。建成各类公园广场33处、口袋公园9个，铺设慢行绿道79.5公里，人均公园绿地面积达50.93平方米，绿地率达42.14%，打通群众近绿、亲绿“最后一公里”，“15分钟品质生活圈”全面成形，真正实现群众住有所居、居有所安。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。立足全新发展阶段，伊金霍洛旗将始终坚守为民初心，持续补齐民生短板、厚植民生优势，推动发展成果更多更公平惠及各族群众，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
丨来源：伊金霍洛旗融媒体中心（邱露）
丨编校：张迩鑫 王紫萱
丨审核：朱 肸 张金玲
丨终审：高海东
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