很多人张口就说三峡花了2500亿,这个说法传了很多年,其实实际决算没这么多。按照三峡集团的决算,加上审计署调整完,最终花的钱定格在2072.76亿元,比当初批复的动态预算还少了四百多亿。在全球超大型基建动不动就超支的大环境下,三峡能把钱卡得这么准,真的很少见。
当年修三峡的钱,也不是随便从国库里掏的。国家专门设了三峡工程建设基金,从全国电价里附加收,最早是每度电三厘,后来调整成一分,不管是工厂还是普通家庭,用一度电就凑一分钱修大坝。
前两天跟几个老友撸串,聊着聊着不知怎么就拐到了三峡大坝上。一朋友叼着烟,眯着眼问我:“你说当年砸了两千五百亿进去,这都二十多年了,到底回本没?不会真像网上说的,就是个无底洞吧?”
他这话一问,桌上几个人都支棱起耳朵。我愣了下,不是因为答不上来,而是这问题,我好像听了整整二十年。从它开建就有人嘀咕,发电了有人算,连今年夏天雨水多了点,还有人翻出来质疑。
说真的,以前听人这么问,我还觉得是不是在挑刺。但后来想通了,老百姓关心这“大国重器”赚不赚钱,太正常了,谁家过日子不算计呢?但问题是,这账本,真不是咱平时记的那种流水账。
咱先把最“俗”的、也是最好算的钱捋一捋。
很多人都把“2500亿”挂在嘴边,这数没错,是动态投资的概算。但实际上,整个工程竣工决算走完,总盘子最后定格在了2072.76亿元,比预算还省了四百多亿。在全球动不动就超支的基建圈里,这手“精打细算”属实罕见。
你想想,随便一个城市修几条地铁都敢往千亿级别奔,更别提那些工期一拖再拖、预算一加再加的海外大工程了。三峡这么大一个项目,从1994年正式开工到2012年最后一台机组并网,十八年跨度,能控制在预算内还省了钱,单凭这一点,负责财务那帮人就够吹一辈子。
那赚了多少呢?咱就看发电这一项。三峡电站累计发电量已经突破1.8万亿千瓦时。这个数字什么概念?如果全换成煤电,得烧掉差不多5.5亿吨煤,光运费就能把一条铁路线堵死。按每度电两毛五的上网电价保守估计,光卖电的钱就超过4500亿元。
换句话说,仅发电这一项,不仅把本钱全盖住了,还多赚了至少两千亿。这还没算电价浮动和峰谷差价,真要精算起来只会更多。
更别提这电站有多“稳”。去年以来来水偏丰,发电量同比猛增了超三成。作为核心运营主体的长江电力,利润情况在A股里是出了名的“现金奶牛”。有人可能不知道,长江电力一家公司的市值,就顶得上好多家电力上市公司加在一起。
人家每年分红那叫一个豪横,持有它股票的股民,这些年光吃股息都吃得嘴软。到这会儿,“发电亏本”的说法,已经不攻自破了。
但你要觉得三峡就是个大型“印钞机”,那格局就小了。这大坝排第一位的使命,从始至终都是“防洪”,这是用钱没法估量的买卖。
没这大坝前,荆江河段的防洪标准只有可怜的“十年一遇”。什么意思?就是平均每十年就得准备抗一次大洪。1998年那场大水,多少人守在大堤上不敢合眼,沙袋子垒了一层又一层,沿江的老百姓拖家带口往外撤,那年光直接经济损失就是2500亿。
要知道,那是九十年代末的两千五百亿啊,购买力搁现在翻几番都不止。有了三峡这221.5亿立方米的防洪库容,硬是把标准拉高到了“百年一遇”。
这些年有编号的大洪水拦了21次,70000立方米每秒以上的超级洪峰拦了3次。2020年那次,上游来水跟猛兽似的,三峡硬是把出库流量压住,保住了下游一片安宁。你想想,武汉、九江这些城市,哪个不是几百万甚至上千万人口?
真要决了口,那损失不是用“亿”能打住的,是万亿级别的灾难。有防汛专家说了句大实话:单从减少洪涝损失这一项看,工程投资就已经收回来了。
这账怎么算?这就像给几千万人买了份终身生效的“巨灾险”,没出险时觉得保费贵,真出了险那就是救命的玩意儿。而且这份“保险”不光保人,还保地。江汉平原那一片是咱国家最重要的粮仓之一,良田沃野经不起大水一泡。这几年粮食安全被提得越来越高,三峡在背后默默出的那份力,很少有人提,但实实在在管了大用。
再说航运。以前川江那河道,礁石林立,有句老话叫“自古川江不夜航”,船跑得慢还费劲。跑一趟重庆到宜昌,枯水期船得搁浅,洪水期船又不敢动,船老板脑袋都愁大。三峡蓄水后,航道等级从三级直接跳到一级,万吨船队能从上海直达重庆。
运费暴跌,物流效率飙升。累计过闸货运量早已突破21亿吨,年均创造的经济效益是以数百亿计的。这笔物流账,虽然不直接进大坝的腰包,但全落进了长江经济带沿线老百姓的口袋里。你网购的包裹、厂里进的原材料、往外发的货,成本能降下来,背后都有三峡航运的红利在里面。
除了眼前这些,还有笔账得往远了看。1.8万亿度清洁电能,换算下来是节约了5.4亿吨标准煤,减排了快15亿吨二氧化碳。现在“双碳”目标压着,碳交易市场越来越火,这笔“绿色收益”虽然看不见摸不着,但在未来的价值只会越来越重。
欧洲那边的碳价已经涨到过每吨近百欧元了,咱国内的碳市场虽然刚起步,但趋势明摆着——排碳是有成本的,而三峡这种零碳发电的“资产”,以后光是卖碳指标,可能又是一笔源源不断的收入。
再说个很多人容易忽略的点。三峡大坝本身就是一个巨大的“技术孵化器”。为了建它,咱的施工技术、装备制造、特高压输电、大型水轮机设计,全被逼着上了一个大台阶。
这些技术后来反哺到其他基建项目里,带来的附加值根本没法用三峡本身的账本来算。就拿特高压说,没有三峡送电的需求,咱的远距离输电技术不会发展这么快,现在这套技术已经成了中国基建出海的一张王牌。
所以,回到开头那个问题:三峡大坝到底回本了没?
我的答案是:如果只算钱,它不仅回了,还大赚特赚;但如果真要把它的价值算透,它根本不屑于“回本”这两个字。
它挡住的洪水、疏通的航道、产出的绿电,还有那一百多项世界之最、九百多项发明专利带动的整个产业链升级,这哪是一笔财务数字能装得下的?这就像你问一个父亲,花那么大精力养家到底图啥,他能告诉你图的是家里灯亮着、孩子睡着、房子不漏雨——三峡之于这片土地,就是那个“兜底”的存在。
它是一个时代的托底,是几代人的心血,是长江这条母亲河上最硬的一道“保险栓”。这笔账,算得清的是数字,算不清的是安稳。各位老铁,你们觉得这笔账,算得还明白吗?欢迎评论区唠唠。
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