邵阳有7处动车停车站,在湖南省的地级城市中排在前列,并且被称为湖南县域高铁布局的天花板,就连邵东这个县也设有邵东站和杨桥站2处站点。
外界的人看了这些数据之后,大多数人都会感叹邵阳铁路的投资力度非常大,但是当地居民的出行感受却大相径庭。车站越来越多了,但是出行体验一直都在下降,直到今天邵阳也没有成为一个真正的区域高铁枢纽。
从两个城市之间的比较可以看出两者之间存在的差异。长沙把所有的力量都集中在长沙南站的核心枢纽上,并且正在建设中的还有长沙西站,在这2个枢纽之间留有联络线,京广和沪昆2条国家干线在这里相交,客流量不断聚集。到2025年的时候,长沙南站一年到发旅客将达到1.02亿人次左右,集聚效应非常明显。而郴州只有1个郴州西站来承担京广干线上的粤港澳产业转移工作,在2025年的国庆假期返程高峰时1天的客流量可以达到46.7万多人次。相比之下,邵阳7个站点分散各地,并没有形成合力打造交通枢纽的效果,也没有很好地转化成发展动力,反差很大。
造成这种状况的主要原因就是站点分布过于分散,没有形成合力。邵阳市有7座车站,分别为邵阳站、邵阳北站、邵阳西站、杨桥站、隆回站和洞口站,这些站点分别属于2个独立的铁路系统。按照严格的分类标准来看,只有邵阳北站能够接入到沪昆300公里级别的高速铁路线上,并且可以开出长途G字头的高铁列车。该车站位于新邵县坪上镇,距邵阳市中心城区超过50公里之外,开车需要1个小时以上的时间;而距离冷水江市区仅有22公里左右的距离,在当地人们口中常常被戏称为“冷水江南站”。
剩下的6个站都位于怀邵衡、娄邵快速铁路线上,该线路的设计速度只有200公里/小时左右,并且大部分都是用D、C字头的动车组运行,在长途直通G字头的高铁班次很少的情况下。各个站点分布在市区和各县市之间,并且目前还没有任何1条联络线将两者连接起来。其他城市的铁路建设都是为了依靠枢纽来聚集县域的人口到中心城市的;而邵阳分散设置的车站却把人流分割成了碎片,在全市各地都有站点存在的同时也造成了人口向外流出的现象。
这样的路网格局,在10多年前线路规划博弈的时候就已经埋下了伏笔。当年怀永郴铁路与怀邵衡铁路2种方案进行比较之后,最后选择了投资总额为324.3亿元的怀邵衡铁路,并于2018年12月正式开通运营。该条线路使得隆回、洞口等地西部县城结束了不通客运铁路的历史,但是也间接地限制了怀桂高铁东线方案落地的可能性。为了争取呼南高铁正线落户邵阳站,城市优先保证市区通道资源,一定程度上影响了邵西南县域的选择空间。
表面上是为市区争取到了铁路资源,实际上却打乱了整个路网的布局。即使呼南通道通过邵永高铁引入邵阳站,该线路的设计速度为350公里/小时,并计划于2027年底开通;但是规划中的渝广二通道依靠邵阳西南联络线沿着城市西部外围前行,不能进入邵阳市中心区;因此辛苦争取来的线路资源只对部分区域有效,难以覆盖全市范围。
独特的交通网络结构产生了许多实际问题。很多邵西南县的居民乘坐动车的主要目的不是去邵阳市区,而是为了迅速外出打工或者求学。高铁并没有起到连接城市、聚集人气的作用,反而成了人们离开家乡的通道。日常生活中的各种矛盾随处可见,在节假日的时候邵东到长沙的火车票经常是一票难求,而隆回和洞口去往广州深圳的列车则比较充裕,但是县域之间的以及县城与市区之间的通勤仍然非常不方便。分散式的站点不断地分流人流,没有任何1个车站的人流量可以支撑起大量的始发列车,陷入了人流量不足的情况。
放眼国内成熟的高铁枢纽城市如郑州、重庆等地,其布局思路非常明确:主要建设几个重要的车站,并通过联络线连接起多条干线,使列车可以在不同线路之间自由穿梭。交通枢纽的竞争并不是看站点的数量多少,而要看干线等级高低以及线路之间的联通程度。邵阳位于湖南省中部丘陵地区,雪峰山横贯东西,在主城区十字路口处难以形成干线交汇点,但是可以通过公路网络来弥补这一不足。
邵永高铁要开通了,兴永郴赣铁路也在推进中。目前邵阳应该做的是修建好枢纽联络线,并且打通沪昆高铁和怀邵衡、呼南2条路线之间的联系,在各个车站之间架起一座座桥梁。分散在各地的车站就像一串珍珠一样,没有1条纽带把这些珠子连接起来的话就很难形成一个统一的整体。
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