7月22日,东盟外长会议最后一天,王毅外长轮番会见了美菲两国外长,当面“敲桌”警告,释放了极为清晰且强硬的信号:谈大门敞开,打奉陪到底。
先看两场会见的细节。王毅见菲律宾外长拉扎罗,是“应邀”去的。这个“应邀”本身就耐人寻味,谁更急迫,一目了然。
拉扎罗当面提了“强烈抗议”,拿所谓的“令人不安的画面”说事。但王毅的回应才是真正的重点,他直接点破了一个内外勾结的链条:每当对话刚要启动,菲国内军警部门就有人蓄意制造事端,“执行外部势力旨意,谋取个人私利”。
我觉得,这句“执行外部势力旨意”是近年来中方对菲内部政治生态最直白的定性。它不再仅仅批评菲律宾作为一个国家的错误行为,而是直接指向其权力结构的一部分已经沦为外部意志的工具。
这等于在说,我们清楚在跟谁谈,在跟谁斗。会谈的十字路口论,不是空话,是给菲律宾划下的一条清晰红线:到底是为国家长远利益管控分歧,还是为一己私利充当棋子?
紧接着见美国国务卿鲁比奥,信号同样明确。鲁比奥这位昔日的对华鹰派,这次表现得意外“温和”,强调“中美没有关系是鲁莽且不负责任”,甚至感谢中方在伊朗问题上的合作。
我分析,王毅见鲁比奥,核心就是“定规矩”。今年是所谓中美关系“大年”,双方元首有共识,但美方从AIT处长谷立言关于两岸关系的出格言论,到南海冲突后美国务院的偏袒声明,都在消耗战略信任。
王毅在会见中提的“消极言行”,等于是拿着清单在谈:你们说的和做的不一样,这不行。两场会见,一个统一的信号呼之欲出,中方向双方都明牌了:我们追求稳定,但绝不在核心利益上含糊,更不会被“后方放火、当面微笑”的把戏所迷惑。
但王毅外长的当面警告被菲律宾当成耳旁风,就在菲外长当面承诺“对话解决分歧”的第二天黄岩岛方向警铃大作。
7月23日,菲律宾两艘公务船又无视警告,执意侵闯黄岩岛管辖海域,被中国海警依法采取跟监外逼、拦阻管制等措施强制驱离。
面对菲律宾这种反复横跳的行为,我们显然不能只停留在口头警告,是时候给菲律宾开出剂能直击病灶,让其长记性的“猛药”了。
第一味药,是把“现场执法”升级为“现场拆解”。
我们看到,菲律宾海军和海岸警卫队的部分势力,之所以敢于屡次冲撞中国执法船只、强闯岛礁,本质上是基于一种精明的成本计算:他们认为中国的拦阻管制更多是物理隔离,只要他们“皮糙肉厚”,强行穿越,造成既成事实,就能在国际舆论上得分。
中国海警7月23日的通报中用了“跟监外逼、拦阻管制并予以驱离”的措辞,专业规范,但无奈对方像个滚刀肉。我们不能让菲律宾牵着走进一个“抗议-劝说-驱离”的循环。
我觉得,必须重塑对方的成本认知。他们要的不就是素材吗?那我们就给他们提供更有冲击力的素材。
下次再有菲方船只蓄意冲撞或非法闯入,执法程序可以在警告无效后,从“拦阻”直接升级为执法登船,对非法坐滩或闯入的船只进行功能性拆解,比如拆除其导航雷达、通讯天线甚至动力装置,使其彻底丧失再次挑衅的能力。
这种直接的执法升级,更能让菲律宾军警部门的某些势力清醒。他们执行外部势力旨意是为了谋取私利,当私利面临不可挽回的巨大损失时,先前的指令就会变成废纸一张。
第二味药,是敲掉幕后金主,让挑事方沦为“负资产”。
王毅外长在会谈中当面告诉菲方,菲国内军警部门一些势力“执行的是外部势力的旨意”。这个外部势力指向谁,不言自明。美国的怂恿和军援承诺,是菲律宾某些人敢于赌博的底气。
因此,我们还要对美国输出一剂清醒剂。鲁比奥在此次会见中展现了一定的灵活性,甚至谈到了合作,但同时重申《美菲共同防御条约》的适用性。
这种看似矛盾的态度,实则是一种“风险对冲”,既要利用菲律宾给中国制造麻烦,又不想被菲律宾拖下水直接与中国发生冲突。
我觉得,中国完全可以利用这种微妙心态,制定一套精确的“不接触、致瘫痪”战术。
例如,当菲律宾舰船挑衅时,我方可以出动大型海警船甚至拖船,实施非接触式的航线挤压,或使用定向声波、强光等非致命性装备,使其人员产生的生理不适和心理恐惧,但严格把控不造成人员伤亡的绝对红线。
这样会造成一个既没有流血牺牲、又无法定义为“武装攻击”的灰色地带冲突,根本无法启动他们的国内政治程序来触发防御条约。
久而久之,菲律宾会发现,自己在美国眼中非但不是“战略资产”,反而是一个随时可能引爆冲突的累赘。当美国对菲律宾的支持,从公开站台变成私下劝诫时,这剂药的效力就到位了。
第三味药,就是“人”的问题与经济命门,我一直觉得,南海问题的长期管控,不能仅停留在“主权在我”的法理宣示和技术层面的管制,必须触及对方实际的利益分配。
王毅外长提到,那些蓄意制造事端的人是在“谋取个人的私利”。这就给了我们精准施策的靶点。
那么,这些私利具体指什么?很可能包括某些将军的升迁通道、某些议员在地方上的家族生意、甚至是其与外部势力之间的非法利益输送。中国的制裁工具箱完全可以更上一层楼。
此前,我们已经对菲防长实施了制裁,接下来完全可以考虑扩大范围,将那些同样在南海问题上反复挑衅的菲方军政关键人物及其家族,列入制裁名单。
一旦这些人和他们的直系亲属在商业、金融、旅行等方面被全球第二的经济体彻底封杀,其背后以物换利的家族政治经济链条就会自然断裂。
这两次中国海警部门的迅速反制已经说明,任何侵权行为都在实时监控与反击之下。无论是仁爱礁还是黄岩岛,红线已定。如果菲方以为凭着几艘公务船和域外空头支票就能改写现状,那不仅是战略误判,更是要把自己绑上危险战车的非理智选择。
菲律宾这次在黄岩岛的“玩火”,恐怕只会再次烫伤自己。
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