【评论】莫把犯罪当纠纷|小区物业|物业公司|物业服务|物业费|物管|犯罪

图/文：谭卫明

之前中央媒体发过声，必须要整治物业乱象，在此我认为，不少物业存在的乱象，并不全是纠纷可以搪塞的，有些违法行为已构成了犯罪，莫把犯罪当纠纷；同时，也有全国人大代表认为，私人物业收费不透明，挪用公共维修基金，更换物业很难等等，同时呼吁，对严重侵害业主利益、信用极差的私人物业，要限制其进入居民小区，甚至强制性清退；像这样很有正义感的代表、及部分媒体都曾多次建议取缔，确实，对不少私人的违法物业，“整治乱象”的力度过轻，难以彻底，小区的物业怎么了？

当然，也有部分规范的大型物业，特别是正牌军国企物业大多优质，然而，广大业主谈起小区私人物业，几乎没多少的好评，主要是指一部分资质不够的小作坊式的个体物业公司，花几十块钱就可注册的，坑蒙拐骗违法违规涉黑涉恶强买强卖可谓五毒俱全，不少业主评论起小区私人物业，不只是没什么的好评，更多的是他们心中那些愤怒与无奈，固然，有些物业为业主干点点服务，都想方设法求写封感谢信，要么送锦旗之类的；以这方式想证明其服务到位，想堵住上级调查中存在的问题和业主们嘴巴，只要业主评说物业服务不咋的，物业人就会这样反问，那么多业主写了信送了旗子，咱们服务还要怎样呢？

当然，锦旗是有尊严的，一面锦旗的背后必会有个暖心的故事，赠送锦旗表达感谢与认可，是一种文化特色的礼仪行为无可厚非，并没有什么不好的一面；不过，锦旗也不能当作遮羞布使用，尤其是，对部分小区不作为、弄虚作假的物业来说，以下达任务的形式求业主送锦旗不是太妥的，物业收了业主的钱应当好好服务，那些服务是小区物业的分内之事，不管人家送与不送都要尽责任干好的，有些物业人员会以送没送衡量自己是否去服务，送了的就会认真干好对不送的能推脱的就推掉不理，能忽悠的就想方设法找借口欺骗，这种以送不送锦旗为由不公平对待的服务就算起妖风了，锦旗最多也应取缔。

除拿是否送了锦旗去考虑服务不妥之外，时至今日仍有部分的小区物业，将分内服务沦为变相地索要信件锦旗，而对业主的核心利益却偷偷摸摸盘剥与强行敲索，然而，被锦旗掩盖下的不少行为涉嫌违法违规，甚至可能触犯相关刑法，此时的锦旗便成了一块块遮羞布，但是遮不住的如同掩耳盗铃，所以，认可的尊严与价值全没了，这也实属下三滥的花样与手段；因此，小区的物业应当改革取缔，应采用创新高效、超低成本、规范统一管理模式，以前的小区从没有物业，各职能部门各司其职，人民的幸福感反而很强，如今，大多私人物业反像成了业主早白头发短寿命的催死剂，小区物业怎么了？几面锦旗就能美化吗？锦旗是有尊严的，锦旗最多也应取缔。

多年以来绝大部分的小区乱象很多，现举例来说说，据说有少数的私人物业，长期忽视小区的安全问题，发生命案后还可隐瞒不报私了，平时，对业主权益公共收益巧抢豪夺，在小区里违法违规贼喊捉贼，经常以起诉业主进行恫吓威胁，对维权业主动不动喊打，有些像烽火中硝烟弥漫杀气腾腾的阵势，反正小区里没业委会，物业自身人多势众，随时会有帮凶拍马作假证据，业主维权被打砸物品后走投无路，即使如此之烂，然而，物业服务中索要锦旗的现象还是存在，有些黑恶物业的墙上偏偏挂满了业主送的锦旗；由此可见，哪怕锦旗最多还是成不了明白人的遮羞布，也应当对其取缔，锦旗是有尊严的，同时，小区物业很害怕有正义感的业委会，证明私人物业公司问题多多，只为搞钱已经臭名昭著了，物业的商业化模式几十年以来，说明在我国小区行不通的，没必要对小区强行配置黑物业，应当在改革大潮中一网打尽，下面来谈谈人人关心的小区物业，尤其是，有关私人物业很常见的不符合逻辑的部分借口：

首先，部分的街道社区会假惺惺地牵头，甚至张贴很大的横幅，要为小区成立业委会，想体现对居民是何等地敬业，可是到了最后，却会以难找业主为由，导致业委会难以成立，还表示很遗憾云云；其实，这是最低级的借口，真心要成立业委会，那是非常简单的事务，只要按疫情期间一样，小区关几天不就成立了？

其次，有一些黑恶物业爱自夸，比如说，我们小区缴费率达90%，这么多业主缴费，说明我们的服务到位，凭什么取缔我们呢？哪怕小区100%缴费率，大多因当地种种原因，都是被逼迫在交费，受欺被骗还面临着敲诈，广大业主心里很不愿交；当然，业主不是不愿对好的物业交费，而是他们的钱应交给合法的道德者，应该交相关的职能部门，才能规范统一、才有部门管理监督。

另外再加上，少数公安也许不抓物业骗子，部分的法院也支持物业敲诈，12345市民投诉没多大的效果，黑物业与水电、燃气等等部门公司勾搭成奸，业主缴费多属无可奈何。

小区完全可刷脸出入，以前很多小区故意不装刷脸屏，逼迫业主使用门禁卡，成本就几毛钱的卡，收费达几十块钱，短时间内就消磁了，还对各张门私设密码，以防外面的门禁卡商抢生意，部分的黑恶物业，会将门禁卡当要挟利器，卡水卡电卡燃气，卡业主们进进出出的，以前都是些家常便饭了，还有可能吧，连水电燃气等缴费，都与职能部门分成；其实，政府公共行业缴费，必须要有自身APP，不能与私人的物业勾结，所以，业主很不情愿缴费，只是因为，他们头上的“大山”所逼迫，固然，小区缴费率高低，不能代表物业服务的好歹。

最后，购房合同中的“前期约定”，都是其单方面捏造的，以霸王条款实行诈骗，假如，当年市区的水费2.98元／吨，包含了第二次供水费，黑物业却会坑蒙拐骗，捏造成了3.98元／吨，三楼以上另加供水费，如果，以后没有涨水费的话，就以3.98元／吨以上高价，对全体业主敲诈，黑物业真是见钱眼开，比政府定价还高很多，假如涨水费就更高了；连城市的公共自来水，物业都可能要雁过拔毛，想方设法抬价敲诈，却没有部门去打击、罚款、取缔。

接下来之后，以法律存在的漏洞行骗，诱惑不明真相的人签字，就表明其同意接受了，几十页厚厚的纸张，密密麻麻的文字，需要在短时间内签字，业主不可能看完的，大多的业主不会去看，就算发现了欺诈条款，如果业主不签名字，几万的定金没退了，逼迫客户进退两难，乖乖就范，不签名不买房了，交的定金就没了，签上名字后，里面欺诈条款很多，钱财与权益全被骗了。

开发商有意识地诈骗，故意设下这些圈套，当地公安并没有打击追责，导致广大的人民群众上当，被骗的是钱财和权益；如果，允许文字诈骗合理、合法，那么，还可以这样捏造吧：你们签了名字后，就属杀人在逃人员，公安可前来抓捕。没时间去看文字的业主，他们签了名字之后，岂不都必须枪决？

前来购房的那些民众，相信开发商是一件好事，购房民众没做错什么的，相信就得被诈骗，连基本的信用都不敢，这城市难道不严打？对涉嫌犯罪的私人物业、能让其对民众管理收费么？不但没取缔反而批准了，都是些什么世道啊，罪犯们得道取钱，广大良民受罪叫苦，这城市必然病得不轻啊。

固然，恶意捏造那些不知情的文字，诈骗的却是民众的巨款，比电信诈骗更可恨，比传谣造谣更恶劣多了，应当早日打击取缔，追究小区物业的刑事责任。

然而，业主对什么水费价格、滞纳金（违约金）计算比例等，他们根本就不知情的，在购房之前，只是约定了物业费标准，其他的条款，从来没有通过气的，口头上都没约定的事，去偷偷摸摸捏造文字，强奸民意，夹在厚厚的合同中蒙混，所谓的“前期约定对业主有约束力”，就是部门系统一种强权逻辑，明明系单方面捏造的欺诈条款，这是明显的违法恶行，哪可用来约束守法的业主？当地法院能支持犯罪的一方吗？

此外，业主索要小区权益费用，黑恶物业的借口是，可以给你们，但是，需2／3以上业主索要，连业委会都没的小区，你说要三分之二业主齐心，会有可能吗？那是不可能的啊，所以，黑物业可以放心地吃掉；但黑恶物业涨啥费用，不需2／3业主的同意，不需任何业主的同意，就以“物价局已批准”几个字，给业主发条短信就行了，鬼知物价局咋批的？是问物价局要钱？还是问业主要钱呢？物价局能为业主作主吗？物业要业主的钱，难道业主无权知情协商么？

当然，不少私人物业公司的收费、管理和服务，都经不起三份文件的检验，这是据知情人士提供的秘诀，生活中比较管用的，那些小区物业最怕查三份文件；因此，各住建部门及广大业主，不管小区有没有业委会，对小区物业的来龙去脉都有知情权，物业不能拒绝提供应当复印给业主，除了没有的之外，应当对小区私人物业进行地毯式排查，凡拿不出下面三份文件的，必然属违法违规的涉黑物业，应当就地取消追究其诈骗责任，那位知情人士这样说过：

第一份：物业服务合同原件，特别是附件里的服务标准细则。

很多业主手里只有物业给的简化版，关键内容被抹掉了。真正有法律效力的完整合同，附件里写明了保安每天巡逻几次、保洁几点扫楼道、设备故障几小时内到场。为啥非要这份？因为服务不到位时，简化版上根本没有量化指标，你说破嘴皮也没用。完整合同附件才是衡量物业是否履约的唯一尺子。怎么查？找业委会复印，或者直接去物业办公室要求看原件，注意核对盖章和附件是否齐全，如果物业推三阻四，本身就说明问题。

第二份：公共收益的收支明细账。

电梯广告、快递柜进场费、临时摊位费——这些收入依法归全体业主，可多数物业要么闭口不提，要么只给个总数，收了哪些钱、跟谁签的合同、花到哪里去，一概模糊。物业最怕你查明细，因为一比就露馅：比如广告合同签了5万，账上只记2万，中间的差额往往就是灰色地带。《民法典》第282条写得清楚，公共收益属于业主。你有权要求物业每半年公示详细账目，包括合同复印件、发票和收款凭证，而不是一个笼统的数字。

第三份：物业公司的资质和备案文件。

不少业主不知道，物业进驻小区必须备案，收费标准也得经过物价部门核准。拿不出备案表，或者实际收费比备案标准高，就是违规经营。具体查什么？要求看《物业服务合同备案申请表》《前期物业管理资料备案申请书》和《物业项目备案表》。如果物业给不出来，或者备案项目和合同对不上，那么多收的那部分费用，你完全有理由拒交。

这三份文件，一个管服务到位不到位，一个管公共收益明不明，一个管收费合法不合法，查完它们，物业到底有没有猫腻，你心里就有数了；有人觉得查了也没用，物业还是不会改的，但告诉你，这些文件一旦查出问题，就是你去住建部门投诉、去法院起诉的硬核证据，物业比谁都明白这个理，所以他们才怕你较真，带上这三条，放心去查，底气足得很。

但是，估计上面三份文件不少物业拿不出来，就凭一纸人人都可办的营业执照，去证明自己合法显然不够，营业执照只是工商允许其经商，但不能从事其他违法违规犯罪的行为，公安法院不会因有本营业执照不介入违法行为，人在做天在看都会有记录，而营业执照跟那些锦旗一样，并没有遮羞耻掩护罪行的特殊功能；很显然，有些小区物业那些恶行，已属光天化日下变相的欺诈抢劫，不全是三年五年在非法敛财，几十年以来的罪行却没部门追究，仍在放任其对小区管理与收费，小区物业怎么了？这个问题明显不小的。

在这来插述一个小故事：我以前听别人说过，也不知是不是真实的，有个来自农村的业主因物业不作为还逼其交钱，该弱势业主在背街小巷卖正宗土鸡，只为赚取所欠的物业费，哪料突然被城管人员追赶，那业主吓得惊慌失措横穿马路时撞死了；我后来细想思考这问题，比起部分犯罪的私人物业死者有多大的过错？用得如此拼命般突然追赶么，死者只是一介进城农民而已，那业主不是无奈为供养黑恶势力会死吗？所以，死者只是对罪犯庇护及对城市过度治理而催生的悲剧牺牲品，因此我认为，哪怕黑恶物业锦旗挂得最多也应当取缔。

还有一部分的小区物业，多年不开正式发票，就一张粉红色收据给业主，不排除多年偷税漏税都不少，有些业主索要正式发票，当时都是很不情愿的；此外，少数小区物业还有可能，授意他们少数的保洁、在深夜故意扰民、暗害周边低楼层业主，明知没天亮搞卫生影响周边业主，而物业有意不将时间调到大天亮后，这些看得出来，也许少数物业人的嫉妒心太强，见不得业主睡个好觉，巴不得保洁去暗害他们，反正保洁暗害只几秒钟业主们无法获取证据，事后，保洁与物业人都不承认就是了，那些业主又能怎样吗？多年以来，有些物业故意不调整搞卫生时间，搞了业主们的钱，连夜里还经常去吵醒，低楼层业主还无处可诉的，人家交了钱还睡不安宁，难道这是服务不是在抢钱吗？有些物业已黑恶到如此地步，是谁给了小区物业可违法犯罪的特权？

因此从理论上来说，业主们应当拒交物业费，业主既没有雇请物业，也没签个正式的物业合同，确实没缴纳物业费的义务，但是部分地方法院知法犯法，认为“物业已有事实服务业主就必须交钱”，可少数法官没这么问过自己：事实服务的前提需要主人同意吗？因此，只有主人请了才算同意，才有合法的劳务关系，才算事实服务呀，主人都没请没有同意，强行服务属于强盗行为，主人无需为强盗去买单吧，难道法官连这点常识都没有？当然，不能排除有别些利益关系；同时，业主没签正式合同雇请，物业可以不搞卫生，不为小区去守大门，完全可以离开小区啊，到时候，政府部门自有办法处理的，小区物业干嘛还赖着假惺惺要“服务”，不就想以此再骗几个钱？

不过，还可能存在少数公安法院人员，对不缴物业费的业主，他们在执行封房、拍卖、扣押、抓捕业主时，非常地威武与积极，却对那些涉嫌违法犯罪的私人物业，睁一只眼闭一只眼的；以前全国各地很多的小区，发生过不少群体性事件，包括各种血案多起，都没有引起足够地重视，难道硬要死很多业主才可能取缔么，小区物业怎么了？凭几面锦旗就能洗白吗？锦旗是有尊严的，锦旗最多也应取缔。

我国小区不少的黑恶物业，至今无法被彻底取缔，可能吧，与不少的职能部门有关，其实，各级政府早应当对小区物业开展审计工作，尤其是对小作坊式私人物业的财务收支进行事前事后监督检查，越是没业委会的小区物业乱象越多，审计工作应当主要针对乱象多的物业进行。

然而，就有些省的省会城市来说，对物业审计这块个人感觉有些与业主意愿背道而驰；比如，今年有个地级市对60个物业小区，作为首批公共收益管理审计试点，而在那些名单中，却连辖区内没有业委会的小区，矛盾与问题都必然很多的，都没有纳入审计试点名单中，反而只对有业委会的小区去审计，对没业委会的小区、对业主投诉量大的小区没纳入，对已有监督问题少的小区管理试点，对问题乱象很多的没有提交，这种审计也许走走过场吧，是否有部分人将心在庇佑仍然值得质疑，这些花样是做给谁看的呢？

于是，我个人多次投诉黑物业后觉得效果经常成反比，业主的投诉或许只是部分人互相讨好的纽带，根本就没有当回事，因此我心里这样在猜想：少数部门人员甚至对着广大业主干，越投诉越不纳入审计试点，还越有可能被评上季度红榜，这是一波什么神操作，当然，也不排除可能有见不得阳光的勾当。所以，部分人员瞎操作令广大维权的业主寒心，没业委会的不纳入试点，不知哪方鬼神在玩权保佑着暂不审计，案件很多的没业委会的小区，反而能逃避上面的管理试点，这操作或许有些不太正常吧。

小区物业怎么了？广大业主必然这样反问，哪怕锦旗挂满了墙上的每个角落，维权业主并不会放弃追责，强行霸占的各种权益收益早已玷污了锦旗的尊严，索要得最多有意义吗？锦旗最多也应取缔，当然从送锦旗这事来说，也反映出少数的业主考虑事情不太周全，物业当然希望干一点本份职责获得认可，但小区事关业主利益的大事以后够多，物业向业主索锦旗若成功后等于抓住了业主的一只手，以后小区的公共利益受损，送过锦旗的业主们不好出面反抗了，对小区维权活动必失去部分优势，造成业主难以齐心协力团结起来。

固然，少数黑恶势力索锦旗只为遮羞，以及削弱小区业主的维权力量，小区物业对业主由此爱个恨个的，于是，不公平的服务大多是锦旗惹的事，这样一来，势必导致广大的民众，对政府公信力彻底地失望了；因此，锦旗是有尊严的，很多黑恶物业不宜先索要锦旗，应当先做好人干好事为己任，以诚信务实守法感恩获取业主回报才是出路，当然，取缔小区的私人物业正当时，全国广大业主必然拍手称快，就算不取消也可以这样改革：

物业不能具备管理与收费权，只能负责小区绿化卫生，小区与外面的广场路面打通融合，各职能部门各负其责就行了，业主每年只需给政府缴纳点点税费即可，小区有事可以找基层政府。

常言道：多行不义，必自毙。这句古人经典语录来自《左传·隐公元年》，意思就是说，坏事干多了，必然会自取灭亡；另外，《诗经·鄘风·相鼠》也曾经这样记载：相鼠有皮，人而无仪；人而无仪，不死何为？古人这些话语就是告诫人们，连老鼠都有一张皮遮羞，人要是没脸没皮了，不知廉耻，什么恶丑事都干得出，还不如去死掉好些！那几句直白的讽刺之言，对痛骂部分小区黑物业比较适宜的，难道求送几面锦旗能洗去其恶丑么？锦旗最多也应取缔，锦旗是有尊严的。

就这么一个简单的物业改革问题，对政府来说实在不是很难的，怎么来的就怎么回去，回到从前没有物业的时代，大家都能安安心心地过日子不好么；也很有可能是政府害怕部分人失业吧，有意配置这些机构逼迫老百姓去养，感觉这种模式不太妥的，打个比方，主人养任何动物都得主人自愿，不能强加于主人的头上，再说，物业人员、社区人员、物管人员等就不能自由职业吗？他们年纪轻轻没有手和脚吗？死逼民众业主供养违法犯罪事物符合价值观么？又比如，那么多汗滴禾下土的农民伯伯，那么多自由职业没保障的纳税人，那么多自食其力勤劳营生的摊贩，然而，他们都是有向上力量的美德榜样，可是谁又养过他们呢？

而事实上，有些小区物业头上牛鬼蛇神一大堆，有几个人真为业主着想了？比如，部分私人物业捏造条款大搞欺诈，而有些法律法规充当帮凶，说前期约定对业主有约束力，好像法律未颁布之前，就有团伙知道前期约定的欺诈性，行业出台法规保护自己行业的黑，就是一种伙同犯罪，意思就是，我们的物业诈骗民众业主属合法合理，因广大业主要求追责取缔的呼声日益强烈，又生怕公安去抓自己的物业骗子，于是，马上出台这样的法律条款，物业纠纷不能定性为刑事案件，就是暗示公安，无论物业如何骗抢业主如何吵闹，只要没搞死人公安不能去抓、不能对物业定罪；怪不得那些黑恶物业天不怕地不怕，居然跟法院大爹息息相关，大爹对物业违法犯罪的庇佑，以发布否定条款就行了，权力在手中毫不费吹灰之力，如同父亲对劣迹斑斑儿子的庇护，别人告状称其儿子偷了东西，父亲马上发布条款说，我儿子偷东西不算违法，别人抓了其儿子骗钱把柄后，父亲又发布条款说，我儿子骗钱不是犯罪，当其儿子公然抢劫后，父亲又可这样继续发布条款，说我儿子抢劫不能抓人判刑，那么，这个父亲大爹就是罪恶的根源；看来，法律的背后或许有团团伙伙在暗箱操作，固然只要一细想，也许下面层层找借口忽悠不想取消物业，可能还是不想放弃一些利益。

原来，小区的服务与管理只是种噱头而已，多少锦旗掩盖下的表相却隐藏着不少污秽的灵魂，因此，伸向小区那利益链的黑手是时候该斩断了，小区物业怎么了？想靠送几面锦旗去掩盖一切恶丑的罪行吗？都知道锦旗是有尊严的，并不能当作几块万能的遮羞布，据网上一些媒体报道，称小区私人物业可能全部取消，好样的正当时，锦旗最多也应取缔，这必然是万万千千业主的期待，更是伟大民族复兴的根基，为取缔小区私人物业叫好。

对部分作恶多端的私人物业来说，不应只是媒体报道列为的整治对象，违法违规犯罪的事物不能以“整治乱象”逃避打击、蒙混洗白，其罪行累累，罄竹难书，莫把犯罪当纠纷，追究其刑事责任才可平息民心；特别是，长沙市望城区白沙洲街道辖区内少数物业，因天高皇帝远在安全避规，实际上，多年来让广大业主怨声载道、义愤填膺，诚然，“整治乱象”的力度过轻了，难以彻底，不足以威慑人民身边的犯罪恶行，愿职能部门擦亮“金睛火眼”，盼早日识别出各路惑众妖魔。