一点都不让人意外,美伊又打起来了,而且愈演愈烈。中国如何用不越俎代庖的东方外交学,为巴基斯坦提供“框架支撑”的呢?

这一次,中国不负众望,再次出面了。

当地时间7月24日,路透社援引三名巴基斯坦知情人士消息称,在中方推动下,巴基斯坦正探索重启美伊和谈的途径,以期结束持续近五个月的战争。

虽说目前与美国进行谈判的阻力非常大,但是巴基斯坦和伊朗之前因美国撕毁和平协议而破碎的内心,在中国的鼓舞下,再次重燃对和平的热望,这就真的很神奇。

那么,中国具体做了什么?与其他各国有什么不同呢?

高阶外交实践

3月31日,中国与巴基斯坦联合发布中东和平五点倡议,为美伊止战和谈确立了清晰、公正、无附加条件的行动框架。

4月,中方多次与伊朗外交部举行闭门磋商,倾听伊方在美伊对峙、海峡安全问题上的核心诉求,坚定传递劝和止战立场。

5月,中方又多次同巴基斯坦保持高层外交联动,全程背书巴方的调停尝试,为巴方穿梭斡旋提供坚实战略支撑。

7月下旬,在中方持续推动下,巴基斯坦正式启动重启美伊和谈的相关筹备工作,成为当前局势下唯一有效衔接美伊双方的调停力量。

很多人都发现,伊朗特别愿意听中国的劝?巴基斯坦又特别依赖中国呢?以至于有人说,中国是幕后推手,我却不认为。我觉得这是一场关于“搭台不唱戏”的高阶外交实践。

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所谓不抢戏的“框架支撑”

在国际斡旋中,大国们都习惯于直接下场,以强权姿态主导谈判桌。比如此前也门冲突斡旋中,西方国家直接主导谈判议程,强行输出自身和平方案,胁迫当事国妥协让步,夹带大量地缘私利,最终非但没能根治战乱,反而让地区矛盾积弊更深。

但中国的选择是克制与赋能。中方秉持精准分寸,不越位干预、不强制施压、不功利谋利,只搭建对话平台、制定公平框架、划定和平底线,不争夺和平成果的话语权,只做局势的稳定器、对话的搭桥者、弱小方的支撑者。

中国的克制却产生了奇效。

3月31日,中国与巴基斯坦联合发布了《关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》。这份倡议没有冗长的说教,也没有附加任何政治条件,却精准切中了危机的痛点:“一停二谈三确保”——立即停止敌对行动,尽快开启和谈,确保非军事目标安全、确保航道安全、确保联合国宪章的首要地位。

这五点倡议,就是中方为巴基斯坦提供的“底层逻辑”。

上周,巴基斯坦副总理兼外长达尔访问中国,中方重申立场,呼吁各方保持克制、恢复霍尔木兹海峡安全通航。

这一呼声包含两层意思,一层是,中国愿意给巴基斯坦背书,另一方面呢,也划定一条红线。

即中方不直接介入美伊的唇枪舌剑,而是通过这份结构最清晰的方案,为巴方递上了一把丈量局势的“尺子”。

正如外交界所言,中方在这场斡旋中做到了“搭台不抢戏、撑腰不越位”。巴基斯坦负责传话、调方案、催进度,而中国则在背后定方向、划底线。这种分工,让巴基斯坦能够以伊斯兰世界代表的身份,更从容地穿梭于美伊之间。

“不越俎代庖”的历史镜像

这种“不越俎代庖”的智慧,不是横空出世,也非“外来之物”,而是中国外交传统的自然延伸。

时间拨回2023年3月,沙特与伊朗在北京握手言和。那场震惊世界的和解,同样不是中国强行撮合的结果。中国外长王毅在总结时曾一语道破天机:“中国支持对话,但不强加条件。”

在那次斡旋中,中国扮演的是“搭台者”和“见证者”的角色,把解决问题的钥匙交还给中东国家自己。这种克制,打破了外界对中国“意图主导中东”的猜忌,赢得了沙伊双方真正的信任。

如今,在美伊危机中,中国再次践行了这一理念。面对伊朗外长阿拉格齐关于“美方违约”的通报,中方没有趁机指责美国,也没有对伊朗施压,而是坚定地表示“支持伊朗维护自身主权、安全和民族尊严”,同时呼吁“尽早恢复当事方对话谈判”。

这种分寸感,是东方外交学中最难拿捏的艺术。它既守住了原则,又留足了空间;既表达了立场,又避免了激化矛盾。

那么,为何“隐性大国”更管用呢?

本轮美伊冲突升级后,多国纷纷下场参与斡旋,各方举措参差不齐,最终成效更是天差地别。

作为中东传统主导者的美国,一边高调宣称推动停火谈判,一边持续对伊朗实施军事威慑、精准打击与极限制裁,一边拉拢盟友站队施压,最终不仅未能缓和局势,反而持续激化对立,让冲突不断升级。

部分欧洲国家紧随美国脚步,对伊朗的合理诉求视而不见,所谓的调停只是流于表面的口头呼吁,缺乏公正立场与实操方案,无法获得伊朗认可,更难以撬动美伊任何一方。

俄罗斯虽长期深耕中东、与各方保持良好关系,多次发声呼吁停火止战,但更多是战略层面的表态,未能推出系统性、可落地的斡旋框架,难以持续牵引局势降温。

反观巴基斯坦,作为中东伊斯兰世界的核心代表,立足区域视角积极奔走,凭借地缘优势与宗教纽带拉近各方距离。但巴方受制于自身国力、国际话语权有限,缺乏顶层框架支撑与战略兜底能力,单独斡旋始终力有不逮。

唯有中国,以第三方公正大国身份,拿出系统化、无附加条件、贴合地区实际的五点倡议,搭建起完整的调停框架,成为本轮局势降温的核心牵引力。

这也就回答了为什么在当前剑拔弩张的中东,这种“隐性大国”的角色,反而比高调干预更具实效。

因为:中东可不缺强权,缺的是信任。

以确定性,抚平世间不确定性

路透社曾分析,巴基斯坦的斡旋之路早已步步两难。胡塞武装对沙特的海上封锁持续发酵,让穿梭于伊朗与沙特之间的巴基斯坦,时刻面临左右为难的博弈风险,调停处境愈发微妙棘手。

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越是局势纷繁摇摆的时刻,中方提供的框架支撑就愈发珍贵,仿佛为中国为负重前行的巴基斯坦,稳稳注入了战略层面的笃定与底气。

这份难得的确定性,根植于人类命运共同体的温暖初心,也源自中国始终秉持的共同、综合、合作、可持续的安全理念,不偏私、不功利、不强势。

当下的国际格局纷乱动荡,强权博弈或许能换来短暂的优势,却留不住长久的人心与和平。唯有始终心怀善意、深耕共赢,真心为地区和平铺路、为各国发展赋能,才能收获最真挚的认可与并肩同行的伙伴。中国外交这份“不越俎代庖”的克制与温柔,正是大国担当最动人的模样。

不抢戏,是心怀格局、包容万象;不越位,是底气从容、分寸自如。温柔且有力量,克制亦有担当,这便是东方外交独有的极致魅力。