最近韩国政坛那叫一个热闹,新任总统李在明直接给韩国检察体系动了大手术,上来就把检方攥了几十年的最硬底牌给抽走了。紧接着悬了好久的800万美元对朝汇款案又出了新动静,执政党和在野党直接撕破脸,整个韩国政坛现在就像个堆满火药的桶,就差最后一点火星引爆全场。
这次执政党共同民主党动作快得离谱,7月初就提出了刑事诉讼法修正案,核心就是废除检方的补充调查权。熬了两周到7月24日,直接关起门开了非公开的议员全会,拍板把这个修正案定成了党的正式立场,半点儿反应时间都没给反对派留。
说通俗点,补充调查权就是警察查完案子移交检方,检方觉得哪没查透,自己就能上手接着挖。这权力检方用了几十年,一直是他们拿捏对手最顺手的刀,想查谁查到什么程度,弹性空间大得没边。
韩国检方权力过大是出了名的,一手攥着侦查权一手攥着公诉权,这么多年被骂选择性办案、政治操弄也不是一次两次,民间喊改革的声音一直就没停过。这事巧就巧在,改革的节骨眼上,刚好撞上李在明自己牵涉的汇款案要往前推进了。
这个案子说起来并不复杂,前双铃集团会长金成泰被指给朝鲜汇了800万美元,其中300万是当年李在明担任京畿道知事访朝的费用,剩下500万是京畿道支持的朝鲜智能农场项目款。2024年检方就以第三方贿赂嫌疑起诉了李在明,只不过他当选总统后审判按程序暂停,案子没消,一直像个定时炸弹挂在那儿。
今年7月水原高等法院直接推翻了一审以重复起诉驳回公诉的决定,把案子发回重审,还明确说一审适用法律错误,连贿赂指控都没做实质审查。这下等于原本挡在案子前面的盾牌被拆了,整个案子要进入实打实的审查阶段。
更巧的是,今年6月韩国法务部刚成立了检察人权尊重未来委员会,第一批选了7起案件做调查,其中三起都直接和李在明有关,这个800万汇款案就在里头。这边检方相关调查紧锣密鼓,那边执政党急着砍检方的核心权力,时间点卡得这么准,换谁都会多想。
在野党国民力量党直接跳脚骂街,说哪是什么司法改革,分明就是李在明给自己拆雷,把检方的杀招废了,悬在自己头上的剑不就掉下来了。执政党这边也有一套说法,一口咬定这就是司法现代化必须走的路,所谓调查起诉分离,本来就是韩国大法院呼吁过的方向,只是理顺权力边界而已。
这次修正案里还有更猛的料,之前警察要紧急抓人,必须先拿到检察官的批准,现在改完之后,警察自己就能做决定,抓完人通知检方一声就行。这话一出,整个韩国法律圈直接炸了。
不少法律人都挠头,你这边喊着防止检方滥权,那边转头给警察松绑,这不就是权力换了个口袋装吗?万一警察权力没管住,出了滥抓人的事,谁来出来把关?之前张润基的案子就是现成的教训,当年地方警察查错了,又没有检方补充调查纠偏,最后闹出多大的争议,现在这事被反复翻出来说,就是提醒大伙别光拆旧框架,忘了立新规矩。
其实这事说穿了,根本不是什么简单的制度调整,就是韩国政坛你死我活的正面博弈。现在共同民主党铁了心要把法案推到底,已经进入国会法制司法委员会审议流程,接下来就看在野党能拦多久拦到什么程度。
现在两边都在赌底牌,执政党赶在案子出最终结果之前把检方的权收了,只要改革先落地,检方以后再想操作这个案子,操作空间就会缩水一大半,李在明直接拿到主动权。要是汇款案先出了实质性突破,那李在明这波改革就坐实了包庇的名头,政治代价大到他根本扛不住。
李在明这一把下注下得真够大,赢了的话,既能拆掉自己身上的定时炸弹,还能落下司法改革的政绩,算得上名利双收。输了的话,不光改革直接翻车,还会落一个以权谋私的实锤,直接被在野党按在地上摩擦,死磕到底。
现在不管最终结果是什么,韩国沿用多年的司法权力结构,已经被砸开了一个大口子。之前检方一家独大,被骂成“检察共和国”,现在动了检方的蛋糕,权力重新分配没弄好的话,拆了一个霸权,说不定还会养出另一个霸权,这才是最值得让人捏一把汗的地方。
参考资料:环球时报 《韩执政党推动废除检方补充调查权》
热门跟贴