党建是引领发展的定盘星，治理是安民兴业的压舱石。五年来，金普新区始终坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，推动组织触角向群众身边延伸、治理资源向基层一线下沉、惠民举措向全域覆盖，以高质量党建引领高效能治理，用治理精度提升民生温度，走出了一条党建引领、民生优先、共建共享的基层善治之路，让发展成果更有质感、更有温度。
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织密组织根系
把治理力量沉到最基层
基层治理千头万绪，关键在党、关键在人。新区坚持把夯实基层基础作为固本之策，构建起“社区党委—小区党总支—网格党支部—楼院党小组—党员联系户”五级治理链条，建成534个小区党组织，让党的组织触角延伸到城市治理“最末梢”，实现党建、治理、服务一体贯通。
力量跟着群众走，资源围着需求配。新区统筹54家区直机关党组织结对覆盖180个社区，组织6000余名在职党员常态化下沉网格报到履职，让“党员在身边、服务零距离”成为常态。配备6000余名网格员、信息员，全面推行“全岗通”工作机制，加快推进街道社区职能转变。五年来，新增专职社区工作者900余名，1613人持证上岗，持证率达66%；54人纳入市级青年社区书记储备库，17名优秀社区书记考入事业编制，1人入选大连市首批“社区名书记”。同时，持续为基层减负赋能，落实村（社区）工作事项准入制度，村（社区）组织工作事务精简幅度分别达44.06%和35.29%，让基层干部从“忙事务”中解脱出来，把更多精力投入到服务群众第一线。
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创新治理机制
以共治共享凝聚民心合力
阵地是服务的载体，温度在场景中传递。新区在全市率先制定基层党群服务中心建设导则，拨付778万元专项资金完成83个党群服务中心升级改造，开展“一街道一品牌”“一社区一特色”创建，让每一个党群服务中心都成为群众“想来、爱来、常来”的温馨家园。围绕群众全生命周期需求，系统布局“一老一幼”服务设施，建成346处养老服务站、61个老年助餐服务设施。同步上线全市首个“AI网格员”数字化平台，以数字手段赋能智慧社区治理。五年来，累计培育特色服务场景1246个，组建志愿服务组织1056支。湾里街道、城志社区分别获评全国最美宜居街道、最美社区，成为全省唯一同时斩获两项荣誉的基层单元。金州中医院“金普新区中医中药乡村行”志愿服务项目获评2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型，金普新区志愿服务项目首次获此国家级殊荣。
健全市、区、街道、社区四级联动体系，完善驻区单位双向共建协同机制。分类推进红色物业建设，依托社区党组织牵头统领、居委会业委会物业三方联动的“一核三联”机制，建成96个标准化物业党组织、10处红色物业阵地。深化“五社联动”服务体系，搭建多元协商议事平台，构建“网格发现、社区吹哨、部门联动”处置闭环，实现小事不出网格、大事不出社区。金普新区基层治理案例专集《集思广“议”，共“商”难事谱写新区基层社会治理新篇章》入选全国城乡社区高质量发展典型案例，彰显了金普善治的实践智慧。
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聚焦急难愁盼
以实事实效书写民生温度
治理效能好不好，群众最有发言权。新区持续开展“我为群众办实事”实践活动，五年落地144个千万元以上城乡基建项目，实施215项惠民实事，总投资超130亿元，集中破解群众就医、就学、养老、出行等民生难题。教育系统完善“家校社协同育人”模式，获评全国典型育人经验；卫健系统深耕医疗领域党建品牌建设，建成多家省级老年友善医疗机构，让优质公共服务触手可及。
城乡融合发展，乡村振兴是必答题。新区创新推行集体经济发展“五种模式”，成立村党组织领办合作社98家、跨村产业联合党委18个，促成53家市场主体与67个行政村开展党建联建，划分1097个党群共富责任区，2628名党员致富带头人带动周边农户增收。目前全区189个行政村全部消除集体经济空壳村，87%的村集体收入超过20万元，31个村年收入突破百万元——产业兴旺、生活富裕的乡村振兴画卷正徐徐展开。针对快递、外卖等新就业群体，加强思想政治引领，落实关心关爱举措，强化合法权益维护保障，出台50项暖心举措，建成200余处暖心驿站、13座24小时暖新驿站、多座暖新食堂，推行“小哥进社区、书记进站点”双站长制，聘请新业态人员担任社区网格信息员，引导参与基层治理，让每一个奋斗者在金普都能感受到家的温暖。
五年深耕，治理有方；五年奋进，民生有温。从组织体系的“物理叠加”到治理效能的“化学反应”，从单向管理到多元共治，金普新区用党建引领这根“绣花针”，穿起了基层治理的“千条线”，绣出了民生幸福的“新图景”。站在新的起点，新区将持续深化党建引领基层治理创新，以更实举措回应群众期盼，以更大力度增进民生福祉，让高质量发展与高品质生活同频共振，让金普的民生答卷更有厚度、更有温度。
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文 字：杜树泽
图 片：朴峰
编 辑：李奇儒
美 编：车晓丹
责 编：宋子光
信 源：金普融媒
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