在江西和安徽交界处，有一块地图上看着“不太顺”的土地。它四周都在安徽省池州市东至县青山乡境内，行政上却属于江西省九江市彭泽县杨梓镇。
当地叫王屋，如今公开报道多称王屋居委会，是一块典型的省际飞地。所谓飞地，并不是“谁占了谁的土地”，也不是两个地方存在归属争议，而是历史形成的行政区划现象。
一块土地隶属于某个行政区域，却与这个区域的主体部分并不相连，中间要经过其他行政区域才能到达，这才是飞地真正的含义。王屋面积只有约1.8平方公里，与许多大村相比都不算宽敞。
可它的位置很特别，四周是安徽村庄，居民出门赶集、购物、做生意，首先进入的是青山乡；户籍、基层组织以及部分公共事务，又由江西彭泽县负责，形成了“生活靠近安徽、行政隶属江西”的局面。
截至2026年7月，东至县政府更新的青山乡简介仍明确写着，境内王屋组属于飞地，从明代以来归江西省彭泽县管辖。这说明王屋的行政关系没有发生改变，也不能为了制造悬念，说它正在划归安徽，或者两省正在争夺这块土地。
随着周边行政边界、土地买卖和基层管辖关系不断变化，王屋最终与江西主体区域分离，却保留了原来的行政归属。不过，这里必须把历史事实和民间传说分开。
王屋居民为什么长期认同自己是江西人？最直接的原因不是一句口号，而是日积月累形成的制度和生活记忆。
祖辈户籍在江西，基层事务归彭泽，家谱、祭祖和亲缘关系也延续着江西身份。几百年下来，“江西人”已经成为一种稳定的家乡认同。
但不能被理解成他们拒绝安徽，更不能写成两地居民彼此排斥。公开采访显示，王屋与青山乡居民长期通婚、经商和往来，村庄已经与青山乡集镇连成一片，外人走在街上，甚至很难看出哪里属于安徽，哪里属于江西。
这恰恰说明，行政身份与生活关系可以同时存在。王屋人认同江西，是对祖籍和历史的延续；他们依赖安徽周边的市场、道路和公共设施，也是现实生活的自然选择。
一个人的家乡认同，不需要靠疏远邻居来证明，更不必被包装成地域对立。过去，王屋的特殊位置确实带来过不少麻烦。
孩子就近上学需要两地协调，寄快递时不能只写江西地址，办理某些事务还要绕道返回彭泽。对普通居民而言，地图上的一条边界，可能意味着多走几十公里、多盖几个章，也可能意味着遇到问题不知道先找哪一边。
土地规划曾经是更棘手的问题。因为王屋地理上位于安徽，行政上又属于江西，相关土地数据、建房审批和村庄规划容易出现衔接困难。
这类问题不是谁不愿意负责，而是两套行政管理系统在同一块土地上交叉，传统办事方式很难自动匹配。有人因此提出，既然王屋离安徽更近，干脆划给安徽算了。
这种想法看似简单，实际却低估了区划调整的复杂程度。户籍、集体土地、社会保障、公共资产和群众意愿都要重新安排，任何一项处理不好，原本只是办事不便，反而可能变成新的矛盾。
治理飞地的重点并不是先把地图画整齐，而是先把群众的事情办顺。只要归属明确、居民认可，完全可以保持现有行政关系，再通过两省协作解决上学、就医、司法、应急和公共服务问题。
区划调整只是手段，从来不是唯一答案。王屋近年的变化，也证明跨省协作比简单改变归属更现实。
2025年7月18日，“皖赣飞地法官工作室”在当地挂牌，提供法律咨询、矛盾调解和普法服务。过去居民处理纠纷可能要跑到外地，现在有些问题在家门口就能得到协调。
到了2026年5月，东至县人民法院仍在推进王屋“无讼社区”建设。这里所说的“无讼”，不是不让群众打官司，而是让调解员、法官和基层组织提前介入，把邻里、交通和民事纠纷尽量化解在基层，减少居民跨省奔波的时间成本。
这种治理方式很有现实意义。飞地最怕出现“江西觉得距离远，安徽认为不归自己管”的空档。如今把法官工作室设在当地，相当于先打通司法服务的一段路。将来政务办理、医疗结算、养老认证和应急救援，也可以沿着这个思路继续衔接。
现代技术也为飞地治理提供了新办法。过去必须本人带材料往返，现在许多事项可以通过数据共享、视频核验和网上办理完成。
对王屋这样的地方来说，真正重要的不是修一座气派的办公楼，而是让数据多跑路、群众少绕路。飞地还可以成为区域合作的窗口。
王屋紧靠青山乡集镇，本身拥有商业街和一定的经营基础。江西可以提供政策和公共服务支持，安徽可以发挥交通、市场和区位便利，两边共同完善环境、商业和乡村旅游，未必不能把行政上的特殊变成发展的特色。
当然，开发飞地不能只顾着讲故事。若一味炒作“江西人在安徽生活了几百年”，却不解决规划审批、基础设施和就业问题，热度过去后仍会回到原点。
真正有价值的发展，应当让居民得到稳定收益，而不是只在村口多放几块宣传牌。王屋的存在，也提醒人们不要把行政边界看得过于僵硬。
省界是管理线，不是感情线。两地可以各自保持清晰的职责，同时共享道路、市场和公共资源。
居民既可以坚定地说自己是江西人，也可以和安徽邻居成为一家人，这两件事并不冲突。从更大的角度看，人口流动越来越频繁，跨县上班、跨省就医和异地养老已经十分常见。
王屋只是把这种跨区域生活浓缩在一小块土地上。它遇到的问题，实际上也是现代基层治理必须面对的问题：行政管理怎样跟上群众真实的生活半径。
截至2026年7月，王屋仍然是江西彭泽县在安徽东至县境内的一块飞地。没有证据表明它即将改变归属，也不存在所谓两省争地。
它最值得关注的，并不是地图上的奇特形状，而是数百年历史身份如何与今天的公共服务相互适应。同省异地：江西有块飞地位于安徽几百年，世代只承认自己是江西人。
标题看上去充满传奇，背后却是很朴素的道理：家乡认同需要尊重，现实生活需要合作。地图留下的历史折痕，不应该成为群众办事的门槛，而应成为两省共同治理、彼此成就的连接点。
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