最近呢,印度外交部发言人在记者会上公开指责中国在克什米尔相关区域搞基础设施建设。他们宣称克什米尔和拉达克全境都属于印度领土,指责中国自1963年起所谓“非法占领相关区域”,还反对中方在这片土地上实施任何建设项目。这事,值得说到一番。
印度外交部指责中国搞基建的地方,在印度和巴基斯坦被叫做沙克思干谷地,国内叫克勒青河谷,主体就是喀喇昆仑走廊,面积大概5180到5800平方公里,平均海拔4500米以上,高寒荒漠,冰川密布,气候极端恶劣,几乎没有永久定居的人口。但这地方的战略价值极高,它既是一条重要的地理通道,又能居高临下俯视印巴之间的争议区域。历史上这片谷地从来就不属于印度。清朝的时候由新疆叶城官府管辖,塔吉克和柯尔克孜牧民季节性到这里放牧。19世纪英国殖民者搞扩张,在地图上私自画线,硬把这片谷地划进了所谓查谟-克什米尔的范围。清朝末年国力衰弱,确实没有能力持续实控。1947年印巴分治之后,经过战争,这片地方实际上由巴基斯坦控制。1963年3月,中国和巴基斯坦在北京签署边界协定,巴基斯坦把沙克思干谷地的主权正式移交给了中国,从那以后一直由中国实际管辖到现在。这中间有印度什么事?你既没有控制过这块土地一天,也没有在这块土地上行使过一天的有效管辖权,你的所谓主权主张完全是自己单方面画的地图。
这就带来一个很简单的法理问题,中国在自己的领土上搞基础设施建设,轮得到你印度来指手画脚吗?中国没有在印度控制的克什米尔区域进行任何建设,所有的建设项目全部在中国实际控制的领土范围内。印度外交部这次的指责,本质上是把自己单方面的领土主张强加给现实。
那么莫迪政府这个时候跳出来挑事,到底是什么目的?我认为至少有三层考虑。第一层,转移国内矛盾。印度现在国内局势相当紧张,经济增速放缓,年轻人抗议活动此起彼伏,农民问题也没有真正解决。对外制造紧张,渲染中国威胁,是印度政客转移视线的传统手艺。第二层,配合美国的节奏。美国最近在亚太方向对中国施压的力度在加大,特朗普那套关税大棒已经把全球搅得鸡犬不宁,印度这个时候跳出来在对华问题上表演强硬,实际上是在给美国递投名状。第三层,为后续的中印边界谈判积累筹码。印度一直想在边界问题上讨价还价,它的策略就是不断制造话题,不断挑战你的底线,逼你在其他方向上让步。但我要告诉印度,这套玩法对中国完全无效。
咱们再算一笔领土账。克什米尔地区总面积大约22.2万平方公里,印度控制了大约10.1万,巴基斯坦控制大约7.8万,中国控制大约4.3万。藏南地区面积大约9.3万平方公里,中国控制大约2.5万,印度非法控制大约6.8万。中国一直主张通过和平谈判解决边界争端,这是一种负责任的态度。但印度如果持续挑衅,把中国的克制当成软弱,那中国手里的牌远比印度想象的要多。有分析早就指出过,如果局势发展到必须解决的那一步,中国完全可以考虑通过军事手段改变克什米尔的控制现状,与巴基斯坦进行深度协调,用克什米尔的态势变化,来对印度非法控制的藏南地区形成战略交换。这种推演不是空穴来风,而是基于两国实力对比和地缘格局的冷血计算。
我就把话挑明在这里。中印之间的差距,相比较1962年,要更大。西部战区的高原作战能力、后勤补给能力、空中突击能力和精确打击能力,拉出来跟印度比,那是代差级别的优势。印度在边境地区堆再多的兵,受制于地形和基础设施,后勤保障极为脆弱。打常规战争,印度没有胜算。打经济仗,印度依赖中国供应链的程度远超一般人的想象。打外交仗,中国跟巴基斯坦的关系摆在那里,印度想在中亚和南亚孤立中国,那是在做梦。莫迪政府如果真觉得自己底气十足,那就继续加大挑衅力度,让全世界看看你到底有几斤几两。
问题总是要解决的,如果印度非要选择在错误的时间、错误的地点跟中国来一场硬碰硬,那解决问题的进程可能会比印度预想的要快得多,也彻底得多。
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