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台湾岛以东海域,是我国近海疆域的重要组成部分,更是蕴含丰富渔业、海洋生态资源的黄金海域。近两个月,我国多部门接连在此海域开展专项行动,从海上执法巡查、交通航道扫测到海洋环境勘探,实现了秩序管控的全方位覆盖。近期,渔业资源专项调查的落地,标志着我国对台湾岛以东海域的治理,正式从秩序维护的行政领域,纵深推进至资源管控的经济领域。看似一次常规的海洋科考调查,实则是我国夯实海域管辖权、做实海洋主权权益、守护两岸渔民生计的关键一步,向外界清晰彰显了中国管控本土海域、经略蓝色国土的坚定决心。

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一、多部门联动布局,台东海域治理实现全域覆盖

自六月以来,我国针对台湾岛以东海域的常态化治理行动密集落地,多部委各司其职、协同发力,构建起全方位、立体化的海域治理体系,彻底终结了该海域管控薄弱、监管空白的局面。

6月初,海警力量进驻海域开展常态化执法巡查,紧盯海域动态、排查安全隐患、规范海上航行秩序,筑牢海域安全底线,坚决防范各类海上违规活动,守护海域治安稳定。紧随其后,交通领域专项执法与航道扫测工作全面铺开,精准摸排海域航道状况,清理航行障碍,规范海上交通体系,保障这片海域航道通行的安全与畅通,完善我国近海航道管控布局。

中旬,海洋环境调查工作有序开展,系统勘探海域水质、生态、水文等核心环境指标,摸清海域生态基底数据,为海洋生态保护、海域开发利用筑牢科学基础。一系列层层递进、环环相扣的专项行动,覆盖安全执法、交通运维、生态勘探多个维度,完成了对台湾岛以东海域的基础管控布局。

相较于前期侧重秩序维稳的治理模式,本次渔业资源调查的启动,是海域治理的重大升级。如果说执法巡查、航道管控是守住海域治理的“底线”,那么渔业资源摸底调查,就是深耕海域资源价值、盘活海洋经济资源、实现精细化治理的“高线”操作,意味着我国对台东海域的管辖,从“守得住”迈向“管得好、用得好”的全新阶段。

二、深耕渔业资源普查,构建海域长效治理体系

本次7月17日至23日的渔业资源专项调查,由专业渔业科研机构牵头实施,依托全新出海的“蓝海201”科考船落地执行,也是该科考船首次奔赴台湾岛以东海域开展作业。作为三千吨级专业渔业综合调查船,该船搭载四大核心科学调查系统,可同步完成资源普查、生态检测、理化分析、数据评估等多项工作,为本次精准摸底提供了硬核技术支撑。

台湾岛以东海域水文条件优越、生态环境优良,是金枪鱼类等高端经济鱼种的核心产卵场,渔业资源品类繁多、经济价值极高,也是两岸渔民世代耕耘的传统作业渔场。长期以来,因系统性资源数据缺失,这片优质海域的渔业资源始终处于粗放利用状态,缺乏科学化、规范化的养护与管控机制。

本次专项调查核心目标明确,全面摸排海域鱼类种群分布、存量规模、生长习性,系统评估海域生态承载力与渔业资源经济价值,精准梳理海域资源禀赋全貌。不同于单次临时性海上作业,本次调查的核心价值,在于搭建标准化、可重复、可持续的调查体系。通过统一技术标准、持续积累数据,打破以往零散化、碎片化的勘探短板,逐步建立完整的海域渔业资源数据库,为后续资源养护、限额捕捞、生态修复、可持续开发提供精准科学依据,彻底补齐台东海域渔业资源管控的短板。

依托最新修订的渔业相关法律法规,我国已构建起“资源调查、数据评估、动态管控、长效养护”的闭环管理模式。后续将持续开展常态化资源勘探,跟踪监测鱼类种群的季节性、年度性动态变化,精准掌握资源繁衍、损耗规律,让台东海域渔业资源治理摆脱盲目化、随意化,迈入法治化、精细化、常态化的全新阶段。

三、立足经济治理维度,做实海域主权管辖权益

海域治理的核心,从来不止于治安管控,资源的掌控与开发,才是海洋主权最扎实、最具象的体现。此次渔业资源调查纳入常态化治理体系,本质是我国从经济维度、资源维度,进一步做实对台湾岛以东海域的合法管辖权。

主权从来不是抽象的概念,而是体现在每一次执法、每一次勘探、每一次资源管控的具体行动中。一片海域的管控权,最终落脚于资源的主导权、开发权、养护权与管理权。谁能精准摸清海域资源家底,谁能制定科学的资源利用规则,谁能守护海域生态平衡,谁就真正拥有这片海域的主权权利。

本次调查覆盖的部分海域,是台湾籍渔民长期作业的传统渔场,承载着两岸渔民世代的生产生计。我国主动开展资源普查与养护管理,既是依法行使海域管辖主权,也是从根本上保障两岸渔民的合法渔业权益。通过科学化管控,避免过度捕捞导致资源枯竭,平衡渔业生产与生态保护的关系,为两岸渔民稳定作业、可持续谋生筑牢基础,充分体现了我国海洋治理的温度与格局。

长期以来,个别外部势力频频觊觎我国东海海域权益,试图制造海域管控的舆论杂音、搅乱区域海洋秩序。我国推进台东海域渔业资源常态化治理,以合法合规的科考作业、精细化的资源管控、民生化的权益保障,用实打实的行动回击外部干扰,清晰划定我国海域管辖边界,印证我国对该海域无可争辩的主权权利与管辖权利。

四、渔权即是海权,筑牢蓝色国土安全屏障

海洋博弈的底层逻辑,始终是权益的博弈,而渔权,是海权最基础、最核心的具象体现。自古以来,渔业生产就是人类开发海洋、利用海洋、管控海洋的核心方式,历史性渔业作业活动,是各国主张海洋权益的重要依据,这是国际海洋治理的通用准则。

我国渔民千百年来在台湾岛以东海域耕海牧渔,代代延续的生产活动,构成了我国拥有该海域历史性海洋权利的坚实基础。结合现代国际海洋法理,我国对该海域生物资源拥有合法的勘查、开发、养护、管理主权权利,这是不容置疑、不容挑战的法理事实。

所谓渔权即海权,本质是资源主导权就是海域主导权。常态化渔业调查、系统化资源评估、规范化渔业治理,看似是经济领域的常规工作,实则是捍卫海权、巩固疆域管控的战略布局。通过建立专属资源账本、完善治理规则、主导资源开发节奏,彻底杜绝外部势力觊觎插手的空间,牢牢掌控台东海域海洋权益主动权。

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从常态化执法维稳,到精细化资源治理,我国对台湾岛以东海域的管控步步为营、层层深化。未来,随着持续的资源勘探、生态养护、规范管理落地见效,这片海域不仅会成为渔业资源可持续利用的黄金渔场,更会成为我国捍卫东海海洋权益、维护区域海洋秩序的坚实屏障。任何试图分裂海域权益、搅乱海洋格局的图谋,终将在我国常态化、体系化、法治化的海洋治理布局下彻底落空。