本文转自：人民网-山东频道
“有了这调解议事点，邻里地界、土地补贴这些烦心事，找党员、乡贤坐一块在家门口拉拉呱，就能把事儿理顺，疙瘩当场就解开了，办事省心又痛快！”走进山东省巨野县独山镇调解议事点，说起村里矛盾化解的新变化，不少村民连连称赞。今年以来，独山镇牢牢把握新时代“枫桥经验”核心内涵，坚持党建引领基层治理，构建常态化排查、多元化调解工作体系。坚持抓早抓小、就地处置各类矛盾纠纷，全力实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 的治理目标。
党建统筹布局，搭建多元共治调解体系。独山镇由党委副书记马钦牵头部署，细化治理举措、压实工作责任、统筹各方力量，常态化推进矛盾纠纷排查化解、乡风文明提升等重点工作。2026年上半年，全镇矛盾化解质效持续提高，平安根基不断夯实。立足乡村治理实情，该镇紧盯群众身边烦心事、揪心事，以村级调解议事点为基层前沿阵地，充分发挥党员、乡贤本土力量，用乡土化、接地气的方式调解邻里、土地、涉农补贴等民生纠纷，以柔性治理筑牢乡村和谐稳定防线。
排查前置发力，全域网格源头压降隐患。该镇牢固树立“预防为先、排查前置”工作思路，搭建镇村两级网格化矛盾排查机制。全镇42个行政村全年开展常态化矛盾排查24次。2026年上半年，全镇累计排查各类矛盾隐患118件，登记受理信访类纠纷21件；针对邻里口角、地界琐事等轻微矛盾，实现就地当场化解、矛盾日清日结。从纠纷类型来看，该镇矛盾主要集中在邻里地界、土地耕种、涉农补贴三大领域。该镇根据纠纷类型分类施策、精准调解，靶向破解基层治理堵点难点。
专班闭环攻坚，一案一策化解重点信访难题。针对土地权属这类高频易发、极易激化的重点矛盾。独山镇组建多部门专项工作专班，实行一案一策、闭环处置。2026年初，辖区村民反映邻里土地侵占问题，镇管区工作人员第一时间上门走访，全面摸清矛盾起因与双方核心诉求。同年 2 月，镇信访办、司法所、属地管区组成联合专班下沉一线，对争议地块实地勘测丈量，核实双方土地面积仅存在小幅出入，村民反映的非法侵占情况并不完全属实。
查清事实后，专班工作人员组织双方开展面对面调解，先细致梳理事件前因后果，再用通俗易懂的语言宣讲土地管理相关政策法律法规。在双方自愿协商基础上，工作人员现场重新划定土地边界，促成双方达成经济补偿协议，约定涉事方每年通过村委会兑付补偿费用。最终双方握手言和，该信访事项圆满化解，真正实现案结事了人和。
建强本土队伍，激活乡土调解内生动力。前端网格排查、后端专班攻坚，离不开一支扎根乡土、群众信服的调解队伍。独山镇立足乡村熟人社会独特优势，配齐150名村级人民调解员，打造专业化本土调解力量。队伍以党员骨干为核心、乡贤能人为补充，其中三分之二为熟悉村情、作风过硬的老党员、离任村干部，三分之一为德高望重、群众信赖的乡贤能人，构建起“党员释法、乡贤说理”联动调解模式。
全镇坚持“调解一处，普法一片”。调解员在调处纠纷过程中同步开展普法宣传，把法条转化为群众听得懂的家常话。引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治思维，从源头减少同类矛盾反复滋生。同时依托村级调解议事点畅通群众诉求渠道，2026年上半年累计接待群众来访86人次，真正实现让群众在家门口解决诉求，打通基层治理服务“最后一公里”。
治理成效凸显，闭环管理夯实平安根基。全方位、多层次矛盾化解体系落地见效，全镇基层治理交出亮眼成绩单。 2026年上半年，全镇成功调解各类矛盾纠纷108件，调解成功率达92%，绝大多数基层纠纷在村级层面就地化解。全镇矛盾纠纷总量较去年同期下降6件，同比降幅5%，基层治理效能持续提升。
下一步，巨野县独山镇将持续推动新时代“枫桥经验”本土化、常态化落地。不断优化本土调解队伍建设，完善矛盾前置预警、多元联动化解全链条机制。以精细化、有温度的基层善治守护邻里和睦、乡村安宁，为全镇乡村全面振兴筑牢稳定根基，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。（邵照寒 吕姝娴）
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