有活力！有底气！有后劲！福清靠什么？|党员|党建|党支部|基层一线|福清市|联建

开栏的话

三福之地，潮涌不息；侨乡福清，笃行奋进。在全市上下凝心聚力、实干争先的浓厚氛围中，中国共产党福清市第十五次代表大会即将隆重开幕。本次大会是立足福清省会副中心城市发展新定位、擘画未来五年发展蓝图、推动全市高质量发展提质增效的一次重要会议，意义重大、影响深远。福清市融媒体中心全平台正式推出“高标准建设省会副中心城市”专题专栏，全面回望五年来福清党建引领固本铸魂、产业转型提质增效、改革开放破局跃升、城乡建设迭代升级、民生福祉持续增厚的亮眼实绩。同时，全景聚焦大会盛况、深度解读报告精髓、权威传递盛会声音，凝聚全市上下同心同向、奋勇攻坚的强大合力，锚定新目标、奋进新征程、担当新使命，奋力谱写中国式现代化建设福清新篇章。

一“垒”筑牢千业旺全域激活百景新

——福清市深化新时代“堡垒工程”赋能高质量发展

近年来，福清市深入实施新时代“堡垒工程”，把组织力量下沉到小区楼栋、田间地头、项目一线和产业链上，推动基层治理更有温度、乡村振兴更有底气、人才队伍更有活力、产业发展更有后劲，走出了一条党建引领高质量发展的福清路径。

聚力强服务善治暖民心

基层治理的“最后一米”，决定一座城市的温度与厚度。福清以党建为针、以服务为线，在社区治理、小区自治、暖心服务等领域精耕细作，不断织密基层治理网络。

物业管理是基层治理的基础。近年来，福清探索实施社区物业党建联建“三红”工程，由市委组织部和市住建局牵头，推动成立物业行业党总支，采取单独建、挂靠建等方式，实现85家物业服务企业党组织和党的工作全覆盖，不断健全“市—街镇—社区—小区”四级物业行业组织体系。对全市193个物业小区开展综合评定，其中五星级小区32家、四星级小区30家。

业主自治是基层治理的另一块基石。过去，业委会组建率低曾是小区治理的短板。截至2024年底，福清小区业委会组建率仅为20%。为打破僵局，2025年3月，市住建局联合市委组织部、社会工作部、政法委出台“红色业委会”建设方案，明确业委会成员中党员占比不低于半数，成效立竿见影。截至2025年8月底，全市245个符合条件的小区中，已有228个成立业委会，组建率提升至85.71%。

有了好机制，小区面貌焕然一新。中联天御小区业委会成立后，规范停车收费，盘活闲置公共空间，增加公共收益，改造提升地下停车场，并将创收的百万元资金反哺1900余户业主。清华社区顺势延伸服务链条，构建“小区党支部—业委会—物业—楼栋长—党员志愿者”五级联动体系，实现党员“服务链长”全覆盖。

资料图侯世飞摄

硬件提升了，软件服务同样不可或缺。福清打造110个党群暖心驿站，累计服务群众超11万人次，2025年以来举办各类活动530余场次。同时，联动100余家商超、餐饮企业参与共建，面向社会公开招募1600余名党员、群众及高校学生志愿者，开展常态化轮值服务。依托驿站建立新就业群体微信联络群，引导外卖骑手、快递员通过“随手拍、随时报”参与社区治理，2025年以来累计收集并推动解决文明城市建设、网格治理等各类问题163个，相关做法被省委改革办推广。

福清以党建引领打通基层治理的每一个末梢环节，多元参与、共建共治共享的治理格局正在加速形成。

跨村一根藤结出共富果

跨村联建，是福清破题乡村振兴的一把“钥匙”。福清以组织联建为牵引，一体推进产业联兴、治理联动，推动乡村振兴从“单村作战”向“连片协同”转变。

三山镇是这一模式的先行者——依托海水温泉资源、花蛤养殖产业和蓝色经济产业园的优势，嘉儒、北陈、沁前等5个相邻村组建北部湾中心村党委，统筹资源，协同发展。跨村联建带来的变化显而易见：暑期以来，不少市民游客来到三山镇花蛤小镇，漫步滨海村落、观赏滩涂风光、体验天然海水温泉。示范效应显现后，其他镇村也陆续跟进。目前，福清全市已累计组建跨村联建党组织25个，覆盖81个行政村，对接项目134个，带动3200余名村民实现“家门口”就业。

在跨村联建的实践中，各镇村立足自身资源，探索出各具特色的发展路径。南岭镇坚持党建领航，走“片区化推进、社会化动员、市场化运营、特色化发展”的乡村振兴之路，镇党委牵头成立镇级运营公司和强村公司，全镇8个村集体入股分红。龙田镇创新构建“三田五行动”全域党建模式——“红色责任田”压实责任、“发展标准田”锚定任务、“成效示范田”彰显成果，三星级村级党组织实现全覆盖，四星级以上占比达62%。

跨村联建解决“谁带动”的问题，产业服务则回答“如何保障”的课题。上迳镇党委立足鳗鱼产业优势，联动龙头企业和涉企部门组建“红色智囊团”。企业及养殖户“点单”、智囊团“接单”后分类施策，以全周期服务护航鳗鱼产业发展。自组建以来，累计解决用地审批、环评办理等实际问题70余件，配合企业开发预制菜、休闲食品等16个新产品，带动周边200余户农户嵌入产业链条。

跨村联建打破村域壁垒，产业服务打通增收渠道，福清乡村振兴的每一步，都落在群众实实在在的获得感上。

铸魂强根基砺剑练尖兵

党员干部培养，需要理论根基，更需实践舞台。福清市委党校扛起“为党育才”责任，2024年以来举办进修班、培训班、专题班等近70个班次，培训10000多人次。紧跟党的创新理论，开设基本课程31门，筑牢理论根基。依托侨乡名片、产业集群、红色文化等资源，打造现场教学点50个，构建全域研学体系，承接全国各地培训班上百期。理论宣讲同样有声有色，党校组建理论宣讲先锋队，深入镇街、村居、学校，开展专题宣讲406场次，受众2.5万余人次。

理论培训是“知”，实战平台则为“行”。福清推出“融领青锋”行动计划，构建“设岗定责+一线淬炼”双轮驱动机制，让青年党员在基层锤炼本领。在项目攻坚一线，高山镇党委梳理48个重点项目，青年党员主动认领包干，序时推进34.4亩征地任务，推动总投资12.9亿元的民生项目建设。在产业创新一线，东张镇青年党员主导设计包含4大类23项规范的乡村文旅标准化服务体系，打造特色露营基地与采摘体验点，配套农特产品展销，盘活村级闲置资源。在文化传承一线，沙埔镇青年党员构建“青蓝接力·薪火赓续”机制，推动已有500年历史的板凳龙民俗文化与滨海旅游、党建红色资源深度融合。

青年党员在一线冲锋，离不开前辈的指点。福清建立“老带新、强带弱”的双向培育体系。渔溪镇摸排储备97名青年后备力量，7名有经验的老党员通过“田间课堂”传授龙眼种植等实用技能，带动30余名青年党员掌握一技之长。市委市直机关工委联合团市委举办“薪火课堂”，50名青年干部通过“理论+实践+团队”模式多维淬炼。

除了培育青年生力军，福清还注重挖掘“银发力量”，让老党员的智慧继续发光发热。福清摸排党建党务、科教文卫等7个领域银发人才172名，其中省级专家42名，通过“银发人才发挥作用基层联系点—工作站—实践联系点”三级网格，带动全市近6000名老年人参与社会服务，52名老同志担任小区党支部书记，183名老同志担任街巷长和楼栋长，组建“银龄宣讲团”“老干部调解团”等21支特色团队，他们退而不休，在基层善治中继续贡献力量。

理论扎根、一线淬炼、薪火相传、银发助力——福清正锻造一支本领过硬的党员干部队伍。

党建链上走产业拔节长

盛夏玉融，热潮涌动。近年来，福清紧扣“党建引领、产业链动、产城融合”发展思路，创新构建“组织聚链、机制强链、服务护链”的“三链”模式，精心培育“融链聚能产城同兴”党建品牌，让红色引擎驱动产业发展，跑出了提质增效的加速度。

组织扎根产业链，筑牢产业“主心骨”。福清发挥优良传统，将党组织建在链上。在江阴港城经济区，龙头企业汇聚，万华化学、中景石化在此扎根。为破解企业“各自为政”难题，园区创新打造“红链引擎”党建品牌，成立高端精细化工产业链党建联建平台。该平台构建起“党委统筹、部门协同、企业参与”的三级联动格局，通过建立“季度联席+月度沙龙+即时响应”机制，让原本分散的企业凝聚成发展合力。2025年，园区化工产业产值首次突破千亿元，跻身全国最具竞争力园区，位列全国第48位。

组织是基础，机制是关键。福清紧扣产业发展堵点，在供需对接、协同创新和利益联结上发力，推动党建与产业深度融合。在供需对接上，依托产业链党委搭建“需求、供给、项目”三张清单平台，得益于此，万华异氰酸酯一体化产业链与中景石化烷烃产业链在党建联建平台协调下，成功实现原料互供与闭环协同。这种“隔墙供应”模式可降低物流成本、加快供应链周转效率、增强抗风险能力。在协同创新上，组建产业链党建联盟创新联合体，依托万华化学国家级研发中心，联合福州大学等机构共建绿色化工产业研究院，并设立党员专家工作站。同时，实施“红色工匠·揭榜挂帅”行动，鼓励链上党员技术骨干认领攻关任务，集中优势力量协同攻坚。在发展联动上，探索项目建设利益共享模式。在中景烷烃一体化项目（二期）征迁现场，近70名干部分为5个工作组，仅用3天便完成原计划1个月的任务，刷新了“福清速度”，该项目落地后，预计年新增产值约200亿元。

机制顺了，服务也需精准。福清坚持服务融在链上，当好“红色管家”，推动发改、人社、工信、税务等30个部门组建“强链先锋服务团”，设立跨部门联席代办专席，为链上企业提供“一对一”全程帮办代办服务，协调解决堵点问题30余项，惠及企业47家。针对融资难题，推动产业链党建联建平台与金融机构开展党建联建，引金融“活水”润泽实业，累计为链上企业授信82.7亿元。

一“垒”筑牢千业旺，全域激活百景新。福清以新时代“堡垒工程”为总牵引，精准投放组织力量，让基层治理的“末梢”通了，乡村振兴的“藤蔓”壮了，干部队伍的“尖兵”强了，产业发展的“链条”长了，为高标准建设省会副中心城市汇聚磅礴力量。