人大代表来自人民、扎根群众,是党和政府联系人民群众的桥梁。“一府两院”通过与代表建立常态化联系,能够更直接、更广泛地听取来自基层的声音,了解群众的急难愁盼,使各项决策和工作更加符合实际、贴近民意。
如何进一步加强“一府两院”同人大代表联系?今年年初,江苏省十四届人大五次会议上,张秋红、郭民等6位代表提出的两份相关建议,被省人大常委会列为今年重点督办代表建议。7月23日,加强“一府两院”同人大代表联系重点建议督办会在南京召开。省政府办公厅及省法院、省检察院现场“答卷”,亮出实招。
主动邀请代表“入场”
将在重大政策出台、重点项目建设推进中广泛听取意见
近年来,“一府两院”围绕加强同人大代表联系积极探索创新,但与法律的新要求和代表的新期待相比,还存在一些薄弱环节。扎根医疗一线的省人大代表、兴化市中医院主任中医师朱杰坦言,目前参加的联系活动多以常规座谈、集中沟通为主,互动性和深度有所欠缺,亟须搭建更畅通、更深入、更便捷的履职联动平台。
省人大代表,高邮市人大常委会主任、党组书记张秋红也表达了同样的期待。新修改的代表法明确了“一府两院”联系代表的多种方式,包括接受代表询问、配合代表视察、通报工作情况、邀请代表参与相关工作和活动等。“希望代表有深度参与专项调研、列席重要会议、旁听庭审评议的机会,切实增强对‘一府两院’工作的过程参与度和监督实效性。”张秋红表示。
针对这一诉求,会上释放出新信号:政府系统有关部门、单位将进一步拓宽联系渠道,强化服务保障,在重大政策出台、重点项目建设、民生实事推进等工作中,主动邀请代表参与,广泛听取代表意见,不断拓宽代表履职参与渠道,全力保障代表依法履职、有效开展监督。省人大也将着力完善“江苏数字人大”代表学堂和履职档案内容,协助“一府两院”定期上传信息资料,方便代表随时在线“充电”,及时了解学习最新政策文件和履职所需知识,规范履职情况记录,促进履职能力提升。
建议办得好不好?
10月底前拟组织开展“回头看”,力破“重答复、轻落实”
参与渠道拓宽了,最终还要看建议能否“落地生根”。今年省人代会期间的一个变化,让省人大代表,泰州光明会计师事务所有限公司主任会计师郭民印象深刻:“省政府及组成部门‘马上就办’,会议期间就通过书面和口头方式,回应代表提出的393条建议,办理效率大幅提高、质量有所提升、方式有所创新。”郭民连连点赞。同样是省人代会期间,省检察院组织100名副处级以上干部旁听分组审议,记录整理164名代表提出的236条意见,摘要编发后分送省检察院机关各业务部门,要求纳入年度工作谋划,一体推进落实。
省法院也拿出了硬核实招:坚持全方位收集建议、全过程沟通交流、全周期跟踪办理。今年以来,办理省人大代表建议53件,办结率、沟通率和满意度均为100%。数字时代可以让沟通永远在线、监督时刻相伴。接下来还将积极运用信息化手段,打造“线上+线下”联络体系,针对不同代表关注的问题,开展专题性、差异化联络活动。
成绩背后,郭民也道出了代表们更深层的期待:能全程参与建议落实的全过程,变“文来文往”为“人来人往”。
值得一提的是,今年10月底前,省政府办公厅拟组织省有关部门开展“回头看”,系统梳理本届人大一次会议以来相关意见落实情况,逐项核查办理成效,坚决纠治重答复、轻落实的问题,用实实在在的工作成效回应代表关切。
接下来“一府两院”将细化同人大代表联系的工作办法,健全联系代表工作机制,明确联系对象、联系频次和联系内容,采取座谈交流、登门走访、专题调研等多种形式开展联系活动,把联系代表的过程变成倾听民意、改进工作、解决问题的过程。全省各级人大常委会代表工委将主动靠前、积极作为,强化统筹协调和服务保障,为“一府两院”联系代表创造良好条件、提供有力支撑,形成工作合力,更好发挥人大代表作用。
现代快报/现代+记者 徐苏宁
热门跟贴