太平洋深处有那么一小撮礁石,涨潮时冒出海面的部分,加一块儿还没一张双人床大。就这么几块常年被海浪拍打、随时可能彻底沉底的石头疙瘩,却被人硬扣上了"岛"的帽子,还盘算着靠它圈下几十万平方公里的海。

这操作,跟街边小孩指着自家门口半块砖头喊"这是我的江山"没啥两样。更逗的是,说这话的不是哪个不懂事的孩子,而是站在记者会镜头前、西装革履的一国官员。他不但当了真,还搬出九十多年前的旧账当护身符,讲得一本正经。

可这套说辞太经不起推敲,连他自己国家的专家都直摇头,甩出四个字——睁眼说瞎话。笔者今天就想跟大伙儿掰扯掰扯,这块被水泥死死裹住的礁石,到底藏着多少不能明说的小算盘。事情得从一次再正常不过的联合训练说起。

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中俄"海上联合"系列演习收尾后,部分参演舰艇随即转场,一路奔向西太平洋。日方很快坐不住了。日本防卫省统合幕僚监部发布通报称,海上自卫队于7月19日凌晨在冲之鸟礁西南约330千米海域,确认到一支由中国海军055型驱逐舰鞍山舰、052D型驱逐舰开封舰、903A型综合补给舰可可西里湖舰与俄罗斯海军护卫舰组成的编队正向东北方向航行,随后在前往冲之鸟礁西南约180千米处海域时,开封舰实施了射击训练。

就这么一次公海上的常规科目,日方立马跳了脚。先跳出来的是官房长官木原稔。他在7月21日就表态"将持续关注并加强警戒监视",针对的是中俄舰艇在冲之鸟南西海域的射击训练。可问题恰恰卡在"专属经济区"这五个字上——这片海到底归不归日本管?本来理亏该消停了,日方偏不。

第二天,木原稔非但不认,反而把调门拔得更高。他在22日的记者会上反驳中方主张,称根据《联合国海洋法公约》,冲之鸟礁应被视为海岛,拥有专属经济区和大陆架,还强调日本从1931年7月开始对其进行有效控制,作为岛屿的地位现已确立。

翻出九十多年前的一纸旧告示当挡箭牌,说"我们一直这么叫,它就是岛",这逻辑,跟指着路边野草讲"我从小管它叫摇钱树,所以它能长钞票"有啥区别?这块礁石的真身到底啥样?它孤悬在太平洋,仅由两块面积不足10平方米的礁石组成。

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为了不让这俩石头彻底沉底,日方浇了不知多少吨混凝土,可水泥浇得再厚,也改不了它是块礁石的老底。《海洋法公约》的门道,其实清清楚楚。根据公约第121条,冲之鸟是礁而不是岛,不能拥有专属经济区和大陆架,日本以其主张专属经济区和大陆架违反国际法。

能不能住人过日子,是判岛还是礁的硬杠杠,冲之鸟礁上连块能落脚的平地都得靠浇筑,谈何居住?日方的把戏,无非是死揪着对自己有利的那半句不放。它认为公约第121条第1款认定岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域,据此说冲之鸟是岛屿,但许多学者指出这种做法是明显的断章取义。

专挑"高潮时露出水面"这半句念,绝口不提后头那条要命的规定,这叫哪门子讲法理。最戳心窝子的反问,来自中国外交部。日方前脚还在起劲鼓吹南海仲裁那套标准,中方后脚就照单奉还。按照"裁决"标准,如果连面积达50万平方米、有淡水可饮、有蔬果家禽可食的南沙群岛中的太平岛都不是岛屿、无法主张专属经济区和大陆架,那孤悬在太平洋的仅由两块面积不足10平方米礁石组成的冲之鸟礁,日本又有何权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架;既然日本已发表声明赞成"裁决"的内容,中方有理由认为,日方已按照相同标准,自愿放弃相应的海洋主张。

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这一手釜底抽薪,等于用日方自己奉为圭臬的尺子,量出了它的双标。那日方为啥对这块弹丸礁石这么上心?账其实好算。按照日方观点,冲之鸟可划定约有40万平方公里的专属经济区,这甚至超过了日本的国土面积。

海里的渔业、油气、海底矿产,对资源紧巴的日本诱惑实在不小,再加上它卡在关键海域的位置,战略上更是让人眼馋。可诱惑归诱惑,理亏还是理亏。最打脸的,是这套说辞连日本自己人都不买账。

海洋政策专家、东海大学教授山田吉彦就指出"根据这种理论,冲之鸟岛等将成为岩礁",认为日本政府必须对这样的岛屿的管理及权利主张方法加以验证;横滨市立大学名誉教授矢吹晋抨击,根据南海仲裁案的裁决,冲之鸟岛也就是"岩礁",今后如果引为判例,那日本政府为了加固岩礁而花掉的巨额资金全都会打水漂,谁来承担这个责任。

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自家专家把话都说到这份上了,政府还在台面上硬撑,这不叫自欺欺人叫什么。不光专家看不下去,国际上也早有定论。2012年4月,大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议,不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。法理这道坎,日方十几年前就没迈过去。

绕到这儿,日方揣着明白装糊涂的动机,也就不难看穿了。图的压根不是那片海,真正的算盘藏在"威胁"两个字里。把中俄的常规训练包装成"闯入侵权",把公海说成自家后院,制造一种"家门口不太平、有人来捣乱"的紧张气氛,接下来扩军费、修安保文件、突破防卫底线的种种动作,也就顺理成章有了台阶下。

日本试图将冲之鸟礁视为岛屿、主张约40万平方公里的专属经济区,其行为在国际法上面临挑战,显得盲目和自私,一边声张所谓"领土主权",一边却忽视历史、国际法和现实情况。这套逻辑说穿了,就是拿一块礁石当政治工具,往外制造对手、往内收割选票、掩盖施政乏力的窘境。

再把镜头拉回训练本身,整个过程其实规规矩矩、光明磊落。射击训练前,附近跟踪的海上自卫队舰艇收到了来自中方的无线电通报。提前打招呼、公开透明,这恰是负责任大国的做派。而这类远海训练,早就不是啥新鲜事,是中俄全面战略协作伙伴关系框架下的正常军事合作,符合国际法与国际惯例,不针对任何第三方。

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日方故意搅浑的那个常识是:冲之鸟礁是无法维持人类居住的岩礁,无权主张专属经济区和大陆架,日方对中国在该海域合法活动的"关注"与"抗议"都难以站住脚。把两个完全不同的概念一锅烩,再往中俄头上扣"侵权"的帽子,这才是这场闹剧真正的猫腻。

石头终究是石头,海浪不会因为谁嘴硬就停下拍打。冲之鸟礁的属性,是海水、风化和自然规律共同写下的答案,不是哪位官员站在镜头前多说几句、多浇几吨水泥就能改写的。九十多年前的旧告示,安得再齐整的门牌号,都撑不起一个"岛"的名分。

当一个国家连自家专家都开始摇头,还硬着头皮把礁说成岛、把双标包装成原则,消耗掉的恰恰是它最经不起挥霍的那点信誉。真正的海洋秩序,从来不属于嗓门大的人,而属于讲道理、守规矩的人——这一点,太平洋比谁都清楚。#上头条 聊热点#