在阿拉斯加担任步兵营和旅级作战军官期间,我了解到北极是地球上最无情的战场之一。飞机可以将士兵投送到偏远地区,但一旦战斗开始,就无法临时修建道路、燃料或补给单位。在极端严寒中,准备不足与敌军火力一样,会杀死士兵。

当我研究俄罗斯远北地区的最新卫星图像时,这一教训再次浮现。先进的防空系统正从既有的北极阵地上消失,而俄罗斯却在靠近芬兰和挪威的地方浇筑混凝土,建造兵营和仓库。

这两种趋势看似矛盾,实则不然。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京正在按照两个时间表运作:维持当前的战争努力,同时为乌克兰冲突放缓后在北约北翼进行对抗积蓄选项。

先从莫斯科放弃的东西说起。在俄罗斯北极群岛新地岛的罗加乔沃机场附近,一处长期存在的导弹阵地上的大部分防空资产已被移除。

或许仍有部分防护保留,但这两个重要地点的削减是确凿无疑的。俄罗斯并非要放弃北极,而是在那里接受更大的风险。

挪威国防研究所教授卡塔日娜·日斯克表示,这些移除反映了“俄罗斯必须保护的目标与其可用的发射器、拦截弹和训练有素的人员之间日益增长的错配”。

莫斯科显然判断,北约不太可能对俄罗斯远北地区发动迫在眉睫的大规模攻击。这一判断使克里姆林宫得以削减北极防御,同时不承担其认为不可接受的风险。这些空置的阵地显示了普京认为今天可以暴露什么,而原因直接追溯到乌克兰

基辅对俄罗斯的防空系统征收了“税”。其远程无人机威胁了机场、炼油厂和其他设施,迫使俄罗斯用有限数量的发射器、导弹和人员保护不断扩大的目标清单。防空连已出现在多次遭到袭击的萨拉托夫炼油厂附近,甚至莫斯科的城市公园内。

无法确认每套系统的确切去向,但模式显而易见:俄罗斯正将稀缺的防御力量转移到它认为最脆弱的城市、炼油厂和地点。每个需要新保护的目标都会使其他目标暴露,每枚拦截乌克兰无人机的拦截弹都必须得到补充。

俄罗斯的问题不再仅仅是阻止袭击,而是决定哪些目标最重要,而某些北极地点在这场权衡中持续失利。俄罗斯的困境也是北约的警告:固定防空阵地、燃料库和机场极易受到无人机和饱和攻击的打击。

在靠近挪威和芬兰边境的佩琴加,一个扩建的基地最终可能容纳多达17000名士兵,而目前约为7000人。在坎达拉克沙,建设包括新兵营、弹药库和一个总部设施,卡累利阿地区彼得罗扎沃茨克周边的活动也在增加。芬兰陆军司令帕西·韦利迈基中将警告说,俄罗斯在芬兰边境附近的军队最终可能从约2万人增至8万人。

这并不意味着今天那里已集结了8万军队;俄罗斯仍在全力以赴于乌克兰,建筑不等于营级部队。但基础设施改变了可能性。兵营、燃料库和铁路连接决定了部队抵达的速度和能战斗多久。莫斯科现在可能缺乏军队来填满这些设施,但它确保未来不会因缺乏现成基地而限制其选择。

俄罗斯的问题不再仅仅是阻止袭击,而是决定哪些目标最重要,而某些北极地点在这场权衡中持续失利。

怀疑者会辩称,深陷乌克兰泥潭的军队缺乏开辟另一条主要常规战线的实力。他们对俄罗斯当前局限性的判断是正确的——但如果他们因此认为这些局限性使其无害,那就错了。莫斯科不需要占领一个大洲来制造危机。它可能寻求在港口、机场或增援走廊附近建立暂时的局部优势,结合破坏、无人机、网络攻击和有限军事行动,来测试北约是否能团结一致做出反应。

空置的导弹阵地和扩建的边境基地共同揭示了莫斯科的顺序:现在保卫政权和战争努力,同时保持一旦战争放缓、冻结或以允许莫斯科重建的条件结束时,再生和重新部署部队的能力。

新基地并不能证明普京已决定攻击芬兰或挪威;它们表明莫斯科希望拥有这种可用能力。北约有一个窗口期,介于俄罗斯的北部建设和莫斯科有能力用再生部队填补这些建设之间,而这个窗口不会无限期敞开。

北约已开始利用这一窗口。芬兰和瑞典的加入已经加强了北约的北部态势。今年2月,北约启动了“北极哨兵”行动,以整合联盟在高北地区的活动;6月,它建立了“芬兰前沿地面部队”,将瑞典在博登的一个战斗群与罗瓦涅米的一个多国参谋部配对。但新的组织只有能产生可部署能力才有意义,而北约现在需要的是明确的职责分工。

欧洲应提供保卫自身领土所需的常规兵力:地面部队、反无人机防御、加固港口和民用防备。美国应继续提供欧洲无法迅速替代的能力:天基情报、水下监视、综合防空和导弹防御,以及作为联盟后盾的核威慑。

这种分工需要有序过渡,而非政治驱动的撤军。华盛顿应保留使增援成为可能的基地、情报链路和物流节点,即使欧洲盟友承担更多常规地面负担。

在任何北方冲突中,后勤将在第一枪打响之前就决定战局。高北地区的威慑力不依赖峰会宣言,而取决于保持开放的港口、持续运转的铁路线、到达前线的燃料,以及能在第一周而非第一年内得到补充的拦截弹。

北极会惩罚每一个规划失误:如果车辆无法启动、燃料冻结或飞机无法降落,士兵就无法战斗。能够在高北地区机动、补给和轮换部队的一方,在第一个旅越过边境之前就占据了优势。

空置的导弹阵地并不意味着俄罗斯在撤退。未完工的兵营也不意味着战争迫在眉睫。它们共同表明,莫斯科现在接受脆弱性,以保留未来的军事选项。北约必须利用这些选项变得可部署之前的间隔期。准备北极的时间是在部队抵达之前。