上海完整社区建设进入“扩面、提质、增效”阶段。新民晚报记者从市住建委获悉，上海在全面完成5个全国完整社区建设试点任务的基础上，再添14个完整社区“上海样板”。
推动公共服务互联互通
最短的耗时、便利的服务、舒适的体验，是完整社区建设的目标，也是衡量社区宜居度、居民幸福感的重要标尺。针对居民区服务设施“小而散”的痛点，徐汇区徐家汇街道土山湾社区在蒲汇塘路18号打造了土山湾“生活盒子”，聚合了多种便民惠民服务——一楼有社区食堂、咖啡店、慈善超市，二楼有灯塔书房、便民维修点、儿童活动区、理发室、大师工作室，三楼有社区卫生服务站、为老助浴点等。
“以往周边的服务设施都散落各处，现在有了‘生活盒子’，可以‘一站式’满足居民日常所需，方便又高效。”土山湾“生活盒子”运营工作人员徐婉绮告诉新民晚报记者，自2023年土山湾“生活盒子”启用后，持续结合居民需求进行细节优化和功能植入。比如，社区食堂大门从需要手推的玻璃门，改造成自动移门，大大方便了腿脚不便的老年人和推婴儿车的居民；儿童活动区也在2025年下半年完成升级改造，添置了图书、玩具，在外围加装了玻璃移门，兼顾儿童活动安全与一旁灯塔书房安静阅览的需求；目前还计划在一楼食堂辟出一块中医茶饮区域。
街区是土山湾社区重要的公共空间，也是邻里交往的户外社交空间。为此，在土山湾完整社区建设中，街区焕新聚焦市容景观全要素提升——蒲汇塘路、裕德路、中漕路共约1.56公里路段的架空线入地，告别了纵横交错的“空中蜘蛛网”；裕德路道路拓宽，曾经拥挤的车行道与人行道实现了通行条件的全面升级；凯旋路、虹桥路、漕溪北路、蒲汇塘路、中漕路等共计2.15公里的美丽街区提升项目，让道路沿线绿化景观、沿街外立面、店招店牌等实现品质再升级。
裕德路拓宽项目过程中，一段“围墙的故事”，更藏着共建共享的温暖。拓宽前，裕德路车行道尽管可双向通行，但宽度仅为5米至7米，机动车与非机动车混行现象普遍，导致在交汇点常出现拥堵。尤其是道路中段的“S”形弯道非常狭窄，车行道宽度仅5米，局部人行道甚至不足1米宽。根据区建管委多次实地勘察研究得出的方案，紧邻弯道的玉兰花苑小区围墙需实施道路退界，释放道路宽度。
玉兰花苑物业经理兰伟民记得，当时由徐家汇街道牵头，会同区道路绿化指挥部、区建管委、设计单位、施工单位，与小区物业、业委会及居委会召开多次沟通会，项目如何改善出行、退界后小区环境如何保障、施工中会采取哪些防护措施……每一个疑问都被认真回应，每一份担忧都被细致化解。最终，居民从反对变为理解，旧围墙成功拆除，向后退了1米多，改造成了带有门禁功能的门中门，解决了居民买菜、出行绕路的难题。
分类推进基础类和特色类完整社区建设
在“15分钟社区生活圈”持续完善的基础上，推进完整社区建设，还能带来哪些增益？在徐家汇街道土山湾片区党委副书记张勇看来，打造完整社区，不仅是基础设施、公共空间等硬件条件的提档升级，更是治理模式重塑，推动各类公共服务、社会力量互联互通，实现多元资源高效整合、共建共享。
新民晚报记者获悉，上海完整社区的建设标准，在落实国家住建部提出的“设施完善、环境宜居、服务智慧、治理有序”四大任务的基础上，还创新增设了“韧性安全”和“居业融合”两大任务。比如，虹口区广中路街道灵新社区通过配备微型消防站、安保人员24小时值守以及加装电梯阻车报警器、应用图像识别技术阻止电动车入梯等举措，实现“人防”和“技防”的有效融合，提升社区韧性。杨浦区长白新村街道延东社区在打造完整社区中，实现生产发展、生活美好和生态优越的“三生”协同发展，在服务中激发生产活力，组建商户共治联盟，专题形成工作机制，鼓励符合条件的商户参与促消费活动，助力小店成长，在方寸间构筑生活温度。
2025年底发布的《上海市完整社区建设实施方案》明确，分类推进上海基础类和特色类完整社区建设。到2027年底，主城区和五个新城完整社区覆盖率达到60%；确保新增建成特色类完整社区15个以上。
目前，各区已明确2026年至2027年完整社区建设量化目标，基本形成区级完整社区建设计划表，并同步按照“一社区一方案”原则组织编制完整社区建设方案。市住建委介绍，下一步将尽快出台本市完整社区建设支持政策，积极推动完整社区由点及面。到2030年底，进一步优化本市完整社区空间布局，推动完整社区向新市镇延伸。到2035年底，推动完整社区连片发展，完善“完整社区—完整街区—完整城区”实施路径。
原标题：《上海完整社区再添14个“样板”，建设进入“扩面、提质、增效”阶段》
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