据《马尼拉时报》7月27日报道,当地时间周一,乍得政府正式对外官宣,计划退出国际刑事法院(ICC)。
乍得官方直言,该司法机构司法效力有限、执行标准极不均衡,长期将执法矛头对准非洲国家,无法实现公平公正的国际司法治理。
乍得并非首个退出该机构的非洲国家,今年9月,布基纳法索、马里、尼日尔三国已联合宣布退出国际刑事法院。作为专门追诉战争罪、反人类罪等重大国际罪行的核心机构,国际刑事法院近年来正遭遇多国集中质疑与集体脱离。
乍得政府发言人在官方声明中,详细说明了退群的决策依据。该国在全面复盘国际刑事法院2002年成立至今的运作模式、办案记录后确认,该机构整体效力有限,且在全球不同地区的执法尺度严重失衡,这也是乍得选择退出的核心原因。
官方公告重点谴责了国际刑事法院的执法偏向性,批评该机构长期将调查、追责等核心工作集中针对非洲主权国家,对其他地区的同类违规行为视而不见,司法双标问题十分突出。为佐证自身观点,乍得公开了该机构多年来的办案统计数据。
数据显示,国际刑事法院成立以来累计开展13项正式调查,其中9项针对非洲国家,其余4项覆盖全球其他地区,且绝大多数调查长期搁置,未能落地实质性处理结果。该法院目前在押的7名涉案人员中,有6人均为非洲被起诉人员,地域倾斜问题一目了然。
本次乍得退出国际刑事法院的决策,背后存在明显的美方外交干预因素。根据乍得外交部官网上周发布的公开声明,美国负责非洲事务的副国务卿曾在周四的电话沟通中,正式要求乍得重新考量自身的国际刑事法院成员国身份。
美方在沟通中明确表达了对国际刑事法院运作模式的不满,同时敦促乍得重新审视加入《罗马规约》的相关决定。外界普遍认为,美方干预的诱因,源于部分国家和国际组织对乍得的指责,相关方声称乍得涉嫌介入邻国苏丹的武装冲突。
本轮退群浪潮覆盖范围持续扩大,除非洲多国以外,美洲的委内瑞拉也正式启动退群流程。当地时间7月24日,委内瑞拉遵照《罗马规约》相关条款,正式致函联合国秘书长,官宣不可撤销退出国际刑事法院,同样指责该机构司法工具化、存在严重地域偏见。
此前率先退群的三个西非萨赫勒国家,均由2020至2023年政变上台的军政府执政。三国曾统一发声,直言国际刑事法院是帝国主义操控的新殖民镇压工具,这一立场与乍得、委内瑞拉的退群诉求形成呼应,凸显多国对该机构司法不公的普遍不满。
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