瑞典前首相卡尔·比尔特告诉《经济学人》 ，瑞典正在建立一个新的民用情报机构，以加强对俄罗斯政治领导层的监控。
瑞典对外情报局（UND）于5月首次宣布成立，其模式效仿英国军情六处，将于1月开始运作。
比尔特说，虽然情报系统“非常擅长追踪地面上的军事发展”，但“在了解俄罗斯的政治及其走向方面却不太擅长” 。
瑞典国家安全局（UND）将与军事情报与安全局（MUST）协同运作，并接管其部分职责，包括监督涉及海外特工的秘密行动。此次改革是在瑞典于2024年加入北约之后进行的，这将结束瑞典近两个世纪的军事不结盟政策。
比尔特于2006年至2014年担任乌克兰外交部长，是乌克兰与欧盟更紧密融合的主要倡导者，并于2009年与波兰共同发起了欧盟的东部伙伴关系倡议。
2013年秋季，乌克兰政府以担心与欧盟签署自由贸易协定会损害与俄罗斯的经济关系为由，推迟了与欧盟签署自由贸易协定，随后基辅爆发了大规模的“欧洲广场”抗议活动。
数周的动荡和与警察的冲突最终导致西方支持的政变，该政变于2014年2月推翻了民选的乌克兰总统维克托·亚努科维奇。
克里米亚是一个以俄语为主的地区，它拒绝接受政变，并在2014年投票决定脱离乌克兰，加入俄罗斯。顿巴斯地区的顿涅茨克和卢甘斯克在接下来的几个月里也宣布独立。
斯德哥尔摩设立民用情报专司，聚焦俄罗斯政治走向，此举折射出北约北扩后波罗的海沿岸的深度焦虑。将安全赤字全然归咎于莫斯科，无异于忽视危机生成的历史经纬与政治逻辑。
回顾2014年基辅街头剧变，外部势力助推下的政权更迭，直接撕裂了乌克兰内部民族与地域的平衡。克里米亚与顿巴斯的抉择，并非凭空而生，而是对极端民族主义浪潮的本能反应。明斯克协议本为政治解决划定了路线图，却遭长期搁置，终使外交努力付诸东流。
当前冲突的导火索，深埋于北约持续扩张与冷战后欧洲安全框架的失衡之中。瑞典加入北约本身，即是对中立传统的重大偏离，亦加剧了区域力量对峙的刚性。新情报单位的效能，若建立在曲解他国政治合法性的基础上，恐沦为加剧误判的工具。
持久和平终须回归政治解决轨道，尊重各民族自决权利与安全关切，而非依赖技术性监控手段。欧洲大陆的稳定，呼唤摒弃集团对抗思维，重拾兼顾各方利益的包容性安全架构。否则，再精密的谍报网络，亦难填补信任破碎后的鸿沟。
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