近年来,龙岩市立足机构编制工作核心职能,紧扣新时代人才强市战略部署,通过健全体制机制、盘活编制资源、优化人才服务,系统夯实人才发展工作根基,为闽西革命老区高质量发展示范区建设筑牢坚实机构编制与人才支撑。实施人才强市战略以来,全市累计统筹保障各类人才用编970余名。
健全体制机制,筑牢人才管理“压舱石”
压实党管人才工作格局,统筹党委、政府各类人才工作职能,优化市委人才工作领导小组运行机制,搭建组织、编办、工信、财政、科技等12个重点部门定期会商协同平台,推动人才工作从以往“部门单兵作战”升级为跨领域、跨行业“协同攻坚”,打通政策落地、人才对接壁垒。
织密全域招才引智网络,在市政府驻外办事机构统一加挂人才工作站牌子,赋予驻外机构招才引智工作职责,驻北京、上海联络处等驻外机构常态化举办人才政策推介、岩籍大学生座谈、医疗人才和项目对接等活动,持续拓宽龙岩招才“朋友圈”,促进与粤港澳、京津冀等创新高地人才交流、项目对接,吸引各地英才奔赴闽西、扎根发展,进一步织密覆盖广、辐射力强、联络常态化的引才联络网络。
创新柔性共享引才模式,依托闽西职业技术学院等本土高校科创资源,推行“校聘企用”共引共享人才机制,为科技人才入编高校提供编制保障,推动18名博士引进人才作为优质高校智力资源服务市内重点龙头企业,并通过创建“飞地产业园”、成立产业链特聘专家团、推行周末专家制度等方式,柔性引进两院院士3名,知名高校院所教授59名,助力龙岩本土企业破解核心关键技术难题,解决“新新有机”主导产业、“矿业+”全产业链技术攻坚刚需。
盘活编制资源,激活人才储备“蓄水池”
坚持空编资源优先供给,秉持“总量可控、科学调配、人才优先”原则,市直事业单位按比例预留编制,优先保障紧缺人才、高端产业人才用编需求,充分发挥编制资源政策导向引流作用,为探索革命老区共同富裕“龙岩实践”等重大战略部署工业提质增量等重点任务提供机构编制支撑。
建立“2+4”编制周转保障体系,出台市直行政编制及事业编制周转管理办法,围绕“教育强市”“健康龙岩”“人才强市”战略,相继建立教师编制周转池、高层次人才编制周转池、公立医疗卫生机构人才编制周转池以及县域医共体编制周转池等,构建起“2+4”编制周转保障体系,积蓄行政事业编制1000余名。
推行产业链干部专才专用,紧扣工业经济提质增量行动部署,全面梳理县域重点产业链紧缺急需专业目录,将编制资源向发改、科技、工信等主要经济部门倾斜,全额保障重点经济部门用编需求,2026年以来全市累计同意用编82名,定向保障新材料、机械装备、文旅康养等产业链紧缺急需专业人才所需,为产业高质量发展筑牢编制支撑。
优化全链服务,厚植人才发展“生态圈”
畅通入编审批绿色通道,联合组织、人社等职能部门优化人才招聘、调动全流程审批链条,对高层次人才、紧缺专业人才实行用编“即报即审、即审即批”,大幅压缩人才入职审批时限,高效推动35名专业骨干人才交流调整至新材料、机械装备等关键岗位,实现人才配置与岗位需求高效落地。
赋予行业用编自主权,结合教育、医疗卫生事业发展现状与中长期规划,科学核定编制总量,推行教育“县管校聘”和医疗卫生编制使用备案制,允许行业单位在核定编制限额内按需申报、自主遴选引进专业人才,共有243名教育卫生引进人才稳妥入编定岗。
培育人才发展成长沃土,实行引进人才“双向选择”,对相关单位用编需求进行动态监测并指导科学制定用编进人计划,积极支持新型研发机构、产学研平台建设,设立登记龙岩厦大产教融合研究院,推动成立有色金属、机械装备与专用汽车、新材料新能源、环保科技四个产业研究院,为人才提供创新发展广阔空间。(曹权贵 黄谊欣)
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