来源:市场资讯
(来源:风电头条)
2026年作为“十五五”开局之年,也是我国风电产业由“规模扩张”转向“高质量集约开发”的关键转折点。
根据《可再生能源发展“十五五”规划》要求,到2030年,风电和太阳能发电总装机目标不低于28亿千瓦,其中海上风电需突破1亿千瓦。
随着全国各省份陆续发布年度新能源建设方案、开展风电项目竞争性配置,据风电头条根据公开信息统计,2026年上半年累计下发风电指标达82.05GW,其中54.44GW风电项目明确建设主体。
本文依托全国各省公示风电竞配清单、年度建设方案等汇总数据,从项目类型、业主结构、省份分布三大核心维度,全景拆解2026年风电指标竞争格局。
统计口径说明:数据来源各省政府官网发布年度建设方案、建设计划、竞争性配置等;项目类别涵盖陆上集中式风电、分散式风电、海上风电、大基地、绿电直连、源网荷储、煤电改造新能源项目、回收指标再分配项目,不含“驭风行动”项目,如有遗漏欢迎留言补充。(数据截至2026年7月23日)
PART.1
项目类型
据风电头条根据公开信息统计,2026年上半年17省累计下发82.05GW风电指标,其中,陆上风电项目70.85GW(含740.16MW分散式风电),海上风电项目11.2GW。
从细分类型来看,陆上集中式风电仍是指标规模占比最高的项目类型,其次是海上风电、大基地项目,三者合计占比89.11%。
具体来看,集中式风电指标达55.08GW,占指标总量的67.13%。内蒙古(13.8GW)、云南(9.83GW)、辽宁(6.8GW)、河北(5.69GW)等省份均以集中式风电为核心。
海上风电规模11.2GW,占比13.65%,主要来自广东江门、汕尾、阳江、湛江在7月集中开展的海风竞配。
分散式风电740.16MW,项目分布于内蒙古、湖北、辽宁、宁夏等地。根据7月20日国家能源局发文,鼓励依托厂房屋顶、停车场等空间推进分散式风电与分布式光伏规模化开发,村镇微能网试点政策,也将进一步打开这类就近消纳项目的发展空间。
风电大基地规模6.83GW,占比9.36%,主要集中在山西。山西大同、朔州、吕梁等六市共建设13.95GW风光基地,含风电6.83GW、光伏7.12GW。此前,山西下发的2026年大型风光基地方案指出,规划建设1500万千瓦左右省级大型风光基地,同步实施风光项目建设和生态治理。
此外指标还涵盖绿电直连、绿电园区、煤电升级改造新能源项目、源网荷储一体化项目等多元项目。
河北、山西、宁夏、西藏合计释放4.82GW绿电直连/绿电园区项目,占比达5.88%,反映出新能源开发正从“单纯发电”向“产业协同、就地消纳”转变。
同时,煤电改造新能源项目、源网荷储一体化等融合型项目也在探索推进。河南下发301.1MW源网荷储风电项目和2.42GW煤电升级改造风电项目。这类绑定负荷的项目,契合就近消纳发展趋势,竞争优势持续凸显。
PART.2
业主结构
据风电头条根据公开信息统计,2026年上半年,已有14省共54.44GW风电项目敲定投资主体。
从业主方面看,国家电投获得5940.4MW风电指标,排名第一;大唐获得3450MW,位列第二;华能获得3030MW,排名第三。
参与开发的市场主体多元,央企、地方国企、民企悉数登场。
值得留意的是各类联合体大量涌现,占比达21.16%,央企和央企、央企和国企、央、国企与民企等联合申报已成常态,依靠多方资源互补,提升项目竞配竞争力。
其中,央企斩获风电指标合计24.18GW(不含联合体),占比44.42%。如果纳入央企跟其他企业联合获得的指标,合计达30.95GW(含联合体)。
其中,“五大六小”发电央企合计斩获21.33GW风电指标(不含联合体)。
国企业主方面,斩获风电指标合计10.08GW(不含联合体),其中,内蒙古能源集团、贵州能源集团、河北交投排名前三。
民营业主方面,斩获风电指标合计8.66GW(不含联合体),其中,特变电工、宁夏宝丰集团、上海佰晟实业有限公司排名前三。
整机商方面,6家企业合计斩获1.28GW风电指标,其中,远景能源获得500MW风电指标,排名第一。
PART.3
省份分布
据风电头条根据公开信息统计,2026年上半年,内蒙古、广东、山西、云南、宁夏、辽宁、河北累计17省下发风电指标约82.05GW。
其中,内蒙古以14.14GW排名榜首,广东以11.2GW列第二,山西以10.86GW排名第三。
此外,云南、辽宁、河北风电指标均超5GW,湖北、宁夏、广西、河南、贵州、甘肃、天津风电指标均超1GW。
地区方面,华北地区以32.65GW的规模遥遥领先,占比39.79%,几乎占据了全国近四成的份额,是风电开发的最核心区域。
华南、西南地区紧随其后,华南地区(14.69GW,占比17.9%)和西南地区(13.23GW,占比16.12%)分列二、三位,两者规模相近,合计占比约34.03%,也是风电指标下发的重要区域。
华中、东北、西北三个地区的规模相对居中,占比均在8%~9%左右。
总体而言,2026年上半年风电指标在地域分布上高度集中在华北、华南和西南三大区域,合计占比高达73.82%。
PART.4
2026年全国各省全面收紧风电指标履约管控,彻底终结“囤指标、慢开发”行业乱象。多地落地严格监管机制,取得指标后未按时开工、并网,将无条件收回指标;建立开发商信用黑名单制度,多次违约、圈而不建的企业,直接限制后续全省新能源项目申报资格。
同时各省持续常态化清理存量僵尸项目,批量回收多年未落地指标,据风电头条统计,2025年至2026年,全国多地累计废止/移出270个风电光伏项目,总规模高达26.65GW。
存量出清速度加快,对企业的项目落地效率、资金周转能力、履约诚信体系提出极致考验,行业粗放式囤指标模式彻底退出历史舞台。
对于市场参与者而言,精准研判各省指标政策、找准自身匹配赛道、整合上下游资源、平衡项目收益与政策约束,才能在日趋激烈的指标竞争中把握发展机遇。
PART.5
相关政策/项目
(注:文中所有统计数据均基于已公开且有明确规模的信息或数据,如有遗漏欢迎补充)
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