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清代康熙年间,安徽桐城留下过一段“六尺巷”佳话。大学士张英以一首“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨”的诗句,让张吴两家各退三尺,化解了宅基地争执。如今,这份谦让与智慧,在大弯街道北新社区流动商贩引导治理中,焕发出了新的生机。

傍晚时分,位于美程的熊猫广场渐渐热闹起来。经营凉虾、炒面、套圈等轻食和文娱的商贩陆续出摊,在划定区域内规范经营。摊位间距统一,中间预留出宽敞的消防通道。居民散步、孩子玩耍、游客逛夜市,各行其道,现场井然有序。

小朋友正在玩套圈
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小朋友正在玩套圈

“晚上天气凉快,我基本上隔几天就要带娃娃过来耍一哈。”正在陪孩子玩耍的市民周女士笑着说,现在摊位都摆得规规矩矩,买点小吃、陪娃娃耍一圈,一个晚上就过得很安逸。

曾经,这里是另一番景象。

北新社区地处青白江区核心商业街区,辖3个小区、2个大型商圈,常住人口15800余人。社区拥有847家底商、135家流动商贩,烟火气旺盛,治理压力同样突出。“以前谁先来谁就占位置抢摊位,商户之间闹矛盾是常事。”社区相关负责人介绍,随着周边商圈发展,流动商贩越来越多,过去大家全天候沿路摆摊,不仅影响居民健身休闲,也带来消防安全和交通秩序隐患。

如何既保住群众谋生的“饭碗”,又守住城市管理的“底线”?

北新社区没有简单“一禁了之”,而是借鉴“六尺巷”中“各让三尺”的理念,将原本无序经营的流动商贩集中规范到熊猫广场临时便民摊区,统一规划79个标准摊位,每个摊位编号管理、尺寸统一,商户之间保持合理间距,同时划设消防通道,实现经营空间与公共空间互不挤占。

划定摊位
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划定摊位

这里的“三尺”,并非固定距离,而是一种相互礼让、共同守规的治理理念。

与此同时,社区创新推行“限时+限地”双线管理模式。限地点,商户只能在对应编号摊位内经营,不得越线占道;限时间,统一经营时段为下午4点至晚上10点,其余时间广场恢复买菜、健身、休闲等公共功能,实现公共空间“分时共享”。

在摊位内经营
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在摊位内经营

在经营业态上,社区同样进行了精准引导,仅允许轻食、文创等低油烟业态入驻,禁止重油烟经营,并适度引入小型儿童游乐项目,既符合广场定位,也减少了对周边居民生活环境的影响。

规范经营后,变化悄然发生。

经营狼牙土豆、手工冰粉等凉品小吃的李师傅,是最早入驻临时便民摊区的商户之一。每天傍晚6点左右,他都会准时出摊。“现在摊位固定了,不用天天抢位置,卫生环境也更好了,来逛的人越来越多,生意反而比以前更稳定。”他说。

共同参与治理
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共同参与治理

为了让规范管理真正落到日常,社区还依托“微网实格”体系,创新实践“微街长”基层治理模式,通过商户和居民热心举荐招募了94名“微街长”,负责管理街区、路段,及时发现并上报各类安全隐患。社区制定《商户经营公约》,组建由商户、社区工作人员和志愿者共同参与的自治队伍。商户之间发生摩擦,由自治队伍先行调解;新商户入驻,也由自治成员帮助熟悉经营规范。

同时,社区还推行公益积分制度,居民和商家通过参与环境卫生整治、矛盾化解等志愿服务获取积分,通过I青白江积分商城,在指定商家兑换商品或服务。截至目前,已累计兑换积分超过53万分,折合资金逾万元。商户自治、群众参与、社区引导的共治格局逐步形成。

值得一提的是,这一治理模式已产生显著成效。 据统计,自实施以来,北新社区12345商居矛盾投诉从过去每天数件逐步下降到如今每月仅数件。疏堵结合之下,既守住了城市管理底线,也留住了街巷烟火气。

面对流动商贩占道经营的难题,北新社区通过规范引导与多方共治,成功打造出一条既充满“烟火气”又秩序井然的和谐商圈。这种探索,与全区乃至全市的城市管理理念不谋而合。

联合执法劝导
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联合执法劝导

来源:i青白江

编辑:豌豆儿