近年来，云南省易门县烟草专卖局坚持把廉洁建设融入专卖执法全流程，以“清廉才能心安、清廉才能家宁、清廉才能业兴”为引领，推动廉洁要求贯穿许可审批、案件查办和队伍管理各环节，在日常执法中涵养清风正气。

一纸许可证，“一把尺子量到底”

行政许可窗口，是烟草部门直面群众的第一道关口。

在日常工作中，窗口工作人员时常面临各类“人情考验”。对此，工作人员始终坚守政策底线，明确告知申请人：烟草零售许可的办理条件和流程已全部对外公开，符合法定条件的依法受理审批，达不到准入标准的不存在特殊通融空间。

目前，烟草专卖行政许可业务实行全程线上审批，各环节全程留痕，权力运行受到刚性约束。专卖部门建立了许可台账双人复核制度，每一份许可证的受理、核查、审批、送达均有迹可查；不予许可的，必须出具书面告知并说明理由。易门县烟草专卖局专卖部门负责人表示，统一标尺、讲清政策、按程序办事，即便申请未被许可，群众也能理解和信服。

一份处罚决定，不被人情裹挟

如果说行政许可考验的是“守门”的定力，行政处罚考验的则是“执剑”的底气。

今年五月，专卖人员在日常检查中查获一家经营户违规销售假烟。案件刚进入调查程序，不少熟人相继联系办案人员，为当事人说情，希望从轻处置。最终，该案严格依照烟草专卖法及裁量基准作出处罚决定。办案人员对照法条，逐项解释处罚幅度和法律依据。当事人了解执法标准后表示：“你们是按规矩办的，我认。”

在易门县，每一起行政处罚案件均严格执行双人执法、亮证检查和执法全过程音像记录。重大案件须经集体审议，杜绝单人定案。专卖部门还定期梳理许可审批和行政处罚岗位的廉政风险点，逐一制定防控清单，实现业务全流程规范管控。

一个战斗集体，清风正气扎根基层

在易门县烟草专卖局，廉洁自律被视作全员“必修课”。专卖部门每周工作例会上设置典型案例警示教育环节，从行业内违纪案例到本地反面教材，逐一剖析，引导执法人员立足岗位自省。

该局常态化警示教育紧扣专卖执法风险节点，直达一线岗位，解读纪律规矩、明晰履职红线，引导执法人员知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头夯实清正履职根基，形成了风清气正的干事氛围。

清风沁润，规矩在心。易门县烟草专卖局立足基层执法阵地，把廉洁文化嵌入行政许可与执法监管全流程，以小微权力规范化运行夯实全面从严治党根基。(施江宁)

来源：玉溪市烟草专卖局