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(来源:环球洞见)
有些美国政客,大老远飞到中国,下了飞机就想见中国科技巨头的大佬们。结果大佬们一个都没露面。他们回国后满腹委屈,对着媒体抱怨自己被“冷落”了。
这不是段子,是真实发生在7月下旬的一场外交插曲。据香港《南华早报》7月26日报道,美国国会臭名昭著的对华鹰派机构“美中经济与安全审查委员会”,时隔七年再次组团访华。
代表团由委员会主席薛瑞福和副主席奎肯带队,7月18日启程,计划在中国待上一段时间,搞所谓的“实地考察”。结果访问还没完全结束,副主席奎肯就忍不住倒苦水了:“我们未能落实许多寻求的会面,包括与一些中国领先科技公司的会面,而这本身就是一个数据点。”
奎肯说这话的时候,语气里那股被怠慢的委屈都快溢出屏幕了。但问题是,你们凭什么觉得自己应该被热情接待?
先看看这个委员会到底是什么来头。“美中经济与安全审查委员会”,简称USCC,2000年由美国国会立法设立,名义上的职责是“监测、调查并向国会报告美中贸易和经济关系对美国国家安全的影响”。但实际上,它在美国政坛的名声早已臭了大街。
2024年11月,这个委员会发布年度报告,正式建议国会取消中国的永久正常贸易关系地位,理由是所谓的“中国经济威胁”。2025年又出报告,敦促美国政府加强对华技术出口管制,完善制裁政策。这哪里是什么中立的“事实调查机构”?分明就是个专门给中美关系找茬、给反华政策提供弹药的政治炮台。
长期研究中国科技的分析人士丹尼斯·西蒙一句话就点破了本质:“在中方看来,该委员会是一个政策参与者,而非中立的事实调查机构。”政策参与者,这四个字翻译成大白话就是:他们来中国根本不是来做调查的,是来给下一轮制裁和管制立法搜集材料的。
这就很好理解了。你要见中国领先科技公司的高管,人家凭什么要见你?你回去把见面聊的内容写进年度报告,再加点添油加醋的“安全威胁”分析,最后变成国会听证会上制裁中国科技企业的依据。这种会面对于中国企业而言,不是交流,是送人头。
华盛顿政策情报机构“特里维姆中国”的分析师张大为说得更直白:“对于中国科技企业来说,在这个时间点与美国委员会成员坐下来谈,任何说出口的话,都可能出现在年度报告中,成为下一轮限制措施的理由。”这不是危言耸听,这是有前车之鉴的。过去几年,USCC发布的报告建议加强对中国技术政策、供应链、人工智能发展和科学合作的审查,华为、中兴、大疆、字节跳动,哪一个没被它盯上过?现在跑到北京来点名要见AI和半导体企业的高管,想干嘛,你以为别人看不出来?
用中国的一句老话来形容就是:黄鼠狼给鸡拜年,鸡要是真开了门,那就是缺心眼。
有意思的是,薛瑞福在出发前还专门发了一份声明,试图给这次访问定调。他说:“我们此行不是为了重启两国关系,而是为了了解这段关系。”他还说,要以实地情况检验委员会的分析,直接听取身处美中竞争核心的人士意见,因为“良好的政策始于对现实的准确了解”。这话说得倒是冠冕堂皇,但仔细一品全是漏洞。既然你不想重启关系,只想“了解关系”,那你凭什么期待中方会热情款待你?你都不装了,摊牌了就是来调研“竞争”的,那你被冷落不是理所当然的吗?
奎肯在出发前也说过一句挺实在的话:中国的发展速度已超过华盛顿对中国的认知,美国许多关于中国的讨论仍建立在几年前、已经过时的假设之上。正因为如此,他们才想去中国亲眼看看。这个逻辑本身没问题。问题在于,你们过去几年编造的那些关于中国的“过时假设”,正是你们这个机构一手炮制的。现在跑到中国来说“我想了解真实情况”,这跟在放了一把火之后说“我想看看房子原来长什么样”有什么区别?
中方这次没给他们面子,干脆利落地把他们晾在了一边。这不是任性,这是精准的底线管理。允许科技公司高管与USCC成员交谈,短期内的战略收益几乎为零,但风险却是实打实的。你的技术路线、供应链布局、研发方向,哪怕是一句无心的话,到了他们的年度报告里,都会被曲解成“对美国国家安全的潜在威胁”。这种代价,中国企业付不起,中国也付不起。
说白了,这不是什么“冷落”,这是“你不受欢迎”的另一种表达。
更深一个层面看,这件事折射出的是中美关系在当前阶段的一个核心矛盾:美国既想遏制中国的科技崛起,又想在中国市场上保持存在感和影响力,还想让中国对美国保持透明。
这三件事不可能同时成立。你不能一边把华为放进实体清单,一边指望中国对你敞开实验室的大门。你不能一边推动取消中国的最惠国待遇,一边要求中方高规格接待你的国会代表团。你不能把对抗当成常态,又在需要信息的时候假装大家还是朋友。
薛瑞福说“良好的政策始于对现实的准确了解”。这句话其实应该送给华盛顿的决策者们自省。当前中美关系面临的最大问题,恰恰是华盛顿对中国现实的了解出现了严重的失真。一部分原因是USCC这样的机构刻意制造恐慌,一部分原因是美国政客为了国内政治利益故意夸大威胁。如果真想了解中国的现实,首先要放下的是居高临下的调查姿态,而不是带着一副“我是来审查你的”的表情走进别人的办公室。
中国不是一个等待被审查的对象。中国是一个拥有全球最完整工业体系和最大规模消费市场的国家。中国企业有权决定和谁对话、不和谁对话。当你的每一次接触都以制裁和管制收尾的时候,就别指望对方还为你铺红毯。
USCC这次访华被冷落,某种程度上就是中美科技竞争的一个缩影。美国希望维持技术优势,希望中国永远停留在产业链下游,希望中国科技企业只能做追随者而不是并跑者甚至领跑者。
但现实是,中国的科技企业已经成长为全球舞台上不可忽视的力量。你不愿跟它们平等对话,只想居高临下地审查它们,那它们就只能选择不跟你对话。这不是强硬,这是自尊。
部分素材来源:观察者网
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