菲律宾这场政治拉锯有一段时间了,这一次真正吸引人的,不是谁赢谁输,而是2026年7月最后那一周里发生的几件事,被摆在同一张地图上时,呈现出的那种极其罕见的结构感。
弹劾一波三折,走到今天并不是第一次开庭
很多人以为莎拉·杜特尔特的弹劾是2026年才开始的事,其实这条路早就走过一遍,还中途归零过。
2025年2月5日,众议院第一次通过对她的弹劾,同年7月,最高法院以违反宪法中一年内不得重复弹劾的限制为由,裁定该案不成立,整场审判还没开始就作废了。
禁令期满之后,众议院在2026年5月11日以257票再次弹劾,她因此成为菲律宾历史上第一位被两次弹劾的副总统。
审判在2026年7月6日正式开庭,7月15日,法庭就涉及6.125亿比索机密资金的指控向四名证人发出传票。
7月20日,参议院弹劾法庭准许控方调取莎拉及其丈夫马纳塞斯·卡皮奥的银行记录、税务记录与反洗钱委员会记录,覆盖2007年至2021年的交易,主审官埃斯库德罗援引了2012年首席大法官科罗纳弹劾案的先例。
我个人认为,7月20日那项裁定的分量被普遍低估了,它意味着审判的重心从威胁言论这类依赖证人可信度的指控,转向了财务凭证这类不依赖人证的领域。
那么在马尼拉的庭审步步紧逼时,杜特尔特家族在做什么?
老杜的政党底牌,其实是一次平静的连任
答案在南方的达沃,2026年7月25日,民主人民力量党召开全国代表大会,达沃市长塞巴斯蒂安·杜特尔特连任党总裁,律师吉米·邦多克当选执行副总裁,参议员克里斯托弗·戈出任党内审计。
塞巴斯蒂安从2025年6月起就以代理身份主持党务,2026年4月11日在达沃正式宣誓接任,接替参议员罗宾·帕迪拉,由党副主席阿方索·库西监誓,7月25日这一场是换届改选,结果是连任。
他在会上说,政府紧盯弹劾不放,是因为莎拉被视为2028年大选的真正威胁,只要不先拿掉副总统,对方就无法把自己的人推上总统之位。
随后他把话题转向政体本身,重申联邦制是这个政党的核心纲领之一,理由是只有在联邦体制下地方才能自我治理。
我个人认为,控制这个政党在眼下的真正价值不在席位,而在叙事权,司法程序是对方的主场,规则、传票、时间表全握在控方手里,杜特尔特家族在那个场域几乎无牌可打。
不过这套装置能撑多久,要看它挂靠的政党还剩多少实体,这就牵出一个更冷的问题。
那副政治家底,其实已经是一副骨架
民主人民力量党1984年由阿基诺的人民力量与皮门特尔的菲律宾民主党合并而成,2016年成为杜特尔特问鼎总统的载体,此后执政六年。
但2022年大选之后,党内持续分裂,多个派系各自宣称正统,成员大量流向他党。
塞巴斯蒂安本人把这轮流失称为一种过滤,而媒体在报道他上任时的措辞,是整合这个昔日主导性政党的残余部分。
目前它在24席的参议院中占3席,所以把它描述成遍布全国、影响力无人能及的执政党,已经不符合2026年的实际,结构在,名号在,纲领在,可调动的实体资源却缩水了一大截。
老杜特尔特本人的处境更能说明问题,他自2025年3月起被羁押在国际刑事法院,面临与禁毒战争相关的反人类罪指控。
达沃是票仓,马尼拉是权力中枢,海牙是羁押地。
我个人认为,一个家族如果还处在攻势上,核心成员不会同时出现在地方党代会、被告席和羁押地门外,而应该出现在设定议程的位置上。
这三个坐标显示的不是反攻布局,是活动空间被压到了边缘,可即便如此,局势依然没有一边倒,原因不在杜特尔特这边。
马科斯这边,同一周也在失血
他表示监察专员办公室即将对涉案人员提起诉讼,其中包括他的表亲、前众议长马丁·罗穆亚尔德斯,后者已因卷入该案辞去众议长职务。
他同时披露,涉案的200亿比索不当所得中,已有超过8亿比索追回国库,罗穆亚尔德斯事后回应称自己尊重总统的表态,尽管那些话伤到了家人。
一位总统在两院联席会议上处置自己的家族分支,代价不低,它削弱的不只是一个人的职位,还有清算杜特尔特家族属于反腐而非党争这一命题的说服力。
刀口同时落在自家亲戚身上,反腐的可信度上升了,执政联盟的战斗力却下降了。
所以2026年7月这一周的真实图景,不是一方设伏一方中计,而是两个家族在各自战线上同时承压,一边是副总统的财务记录被撬开,一边是总统的表亲即将被起诉。
那么这场消耗最终会把菲律宾政治带到哪里?
两年倒计时,真正被消耗的是什么
判断一个政治家族是不是真的出局,我一般看三样:有没有不依赖公职的组织载体,有没有不依赖中央拨款的地理票仓,有没有一套能长期讲下去的制度主张。
杜特尔特家族三样都还在,所以即便家长在羁押中心、女儿在受审,它仍然留在棋盘上。
反过来说,这三样恰好是弹劾程序够不到的地方,弹劾能剥夺职务、能附加终身禁任公职的资格罚,却拆不掉一个政党,也搬不走棉兰老岛的选票。
政党组织和制度主张却没有期限。
2026年2月18日,莎拉正式宣布参选2028年总统,民主人民力量党当日表态支持,她在五页讲稿中为2022年帮助小马科斯当选向公众致歉。
那句道歉,等于宣告2022年的团结联盟在政治上被注销。
审判在7月28日之后才恢复开庭,距离2028年大选还有约两年,我个人认为,这场清算真正被消耗的,未必是任何一个家族,而是中央政府的治理能力本身。
一届政府的最后两年本该用来兑现承诺,一位副总统的最后两年本该用来积累资历,现在双方都把这段时间投进了相互追责。
问题也就摆在那里了,如果两年后的选举结果,只是把同一批家族重新排列一遍,那这一轮消耗究竟证明了法治真的有效,还是证明了政治斗争成功征用了法治工具?
这个答案,恐怕要等2028年的选票来给。
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