美国联邦通信委员会周二更新了一份清单,新增两个品类:先进机器人设备和联网电力逆变器。凡被列入这份“覆盖清单”的设备,都无法获得FCC授权,基本等同于被挡在美国市场门外。FCC此前对DJI无人机和华为网络设备动用的,就是同一套工具。
外界几乎第一时间把目光投向中国。但翻开FCC文件会发现,措辞刻意绕开了国别指向——限制对象是“外国制造的”机器人和逆变器,“无论其原产国国籍”。这种文本设计让华盛顿可以在政治层面直指中国,但在规则层面把所有非美制造商都框了进来。一名政府官员对CNBC说得直白:目标是保护美国人工智能建设,推动企业回流,“经济安全就是国家安全”。
把机器人和逆变器打包处理,初看有些奇怪,但安全逻辑是相通的。两类设备都联网,都能接收远程指令。逆变器需要联网做监控和固件升级,跨部门评估警告称,这条通道可能让外国公司“关闭逆变器或利用其收集、外泄数据”。电网接入的光伏和储能容量越大,这种可远程操控的节点就越多。
机器人的风险是同一套剧本长了腿。相关评估指出,联网机器“收集的数据可能被恶意行为体用于监视美国人”,攻击者甚至可以“远程接管机器人”。中国公司宇树几乎成了这一品类的代名词。这家企业的人形机器人和四足机器人已从实验室演示走到了上市前夕,五角大楼早前已将其列入警示名单。
短期内实际影响比标题看起来要小。禁令只卡新申请授权的设备型号,已经卖出去的、已获批的型号、联邦政府自购自用的,都不受影响。换句话说,这是一道进口闸门,不是一张召回令。它的威力会随时间发酵——新型号被冻结在外,老型号逐渐退场,市场新陈代谢本身就在推着禁令的边界向前移动。
文件还留了一道后门:制造商可以申请“有条件批准”,通过审查后继续销售。机器人归国防部审查,逆变器由国土安全部负责。理论上任何厂商都能走这条路,包括中国企业。但实际操作中,这意味着五角大楼将掌握哪些机器人能摆上美国货架的审批权。
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