导语
在内蒙古乌海市，建筑从业者王补青深耕本地工程建设三十余年，承接新锐地产、世景地产两大本地房企项目，垫资建成多项城市配套工程。自2005年起，工程款结算、产权抵顶及各类衍生纠纷，让他深陷十余起连环民事、执行案件，历经乌海两级法院一审、二审、再审及检察监督全流程。当事人持有公证文书、监理录音、原始施工凭证等完整证据，却持续遭遇事实认定偏差、审理程序瑕疵、执行空转、本地监督失灵等问题。长年维权无果，不仅拖垮个人事业与家庭生活，也暴露出乌海市建筑行业营商环境与基层司法规范化建设存在明显短板。
一、乌海工程垫资落地，千万工程款积年未决
身为内蒙古长城建筑安装有限公司项目负责人，王补青承建乌海市世景苑三期、新锐商厦等民生工程，垫付人工、建材、设备等资金，所有项目均按期竣工验收交付。施工期间，因房企设计变更、工程量增加、进度款拖欠、冬季停工等甲方原因，工期依法顺延，同时产生多项增量工程，第三方测绘与造价报告明确佐证新增工程价款。
工程竣工后，两家本地房企未足额结算工程款，反而通过诉讼、反诉恶意扣款。世景苑三期项目中，房企虚构地下车库维修支出，伪造维修协议及监理签字，虚增42万余元维修费用。乌海市智诚公证处影像、监理原始录音均可证实，维修工程量严重虚报，相关材料均为竣工后补造。但乌海两级法院未采信核心证据，判令施工方承担90%工期违约责任，遗漏增量工程款、错判费用分摊款项，造成当事人重大经济损失。
新锐地产项目中，双方书面约定以1500㎡地下室抵顶配套工程款，协议合法有效、事实清晰。但乌海两级法院及自治区高院再审均未采信该约定，驳回当事人产权及租金损失诉求。二审无故否定有效造价鉴定结论，单方核减341万余元工程款，导致当事人千万垫资款长期无法回款，合法债权多年悬空。
二、多起衍生诉讼叠加施压，当事人陷入连环维权困境
为抵消工程欠款、逼迫施工方放弃维权，两家房企发起多起衍生诉讼，叠加本地民间借贷纠纷，在乌海司法体系内形成闭环式诉讼施压，持续加重当事人债务负担。
商铺租赁纠纷中，王补青之子承租世景底商，双方约定36万元租金以工程欠款抵扣，房企出具财务盖章收据，抵账事实清晰。但房企一边认可抵账事实，一边另行追索租金，构成重复追责。该案二审程序严重违法，乌海市中级人民法院未送达文书、未通知开庭即裁定结案，致使当事人损失四十余万元。
70万工程保证金纠纷中，当事人家属师某为合作项目缴纳保证金，项目搁置后多年维权，留存催款短信、索债凭证、居间人录音等完整证据链。乌海两级法院机械适用诉讼时效驳回诉求，二审未开庭、未质证核心证据，加之文书非本人签收的送达瑕疵，导致当事人错失再审期限，大额债权彻底丧失司法救济途径。
乌海离职司法人员发起的（2018）内0302民初1519号、1520号民间借贷纠纷，存在重大程序与核算争议。该案一审邮寄地址为世景苑B区17楼2层东户，楼号、楼层均与当事人住址不符，属于虚假地址，当事人未收到判决书，直接错过上诉期。2026年7月15日12368司法回复宣称送达合法、本息核算合规，但未核实地址真实性，结论不实。案件执行存在严重双标：民间借贷案件采用“先利后本”，当事人工程款案件采用“先本后利”，两种标准差额高达五百余万元。同时官方回复答非所问，当事人仅举报放贷涉税问题，并未提出利息转本金异议，核心争议始终未解决。
三、多案暴露同质化乱象，乌海本地监督体系形同虚设
梳理乌海十余起关联案件卷宗与庭审材料，审理、执行存在批量同质化问题，涉及乌海中院、海勃湾区法院多名办案人员。当事人多次向当地检察院、监察机关、税务及执法部门实名举报，始终未获得实质性核查、纠错及追责结果。
本地法院证据采信失衡、同案不同判问题突出。当事人提交的公证影像、监理录音、造价报告等客观证据多被弱化舍弃，房企无原件、无流水佐证的单方材料却直接作为定案依据。同小区同类工期问题未被追责，仅本案被判高额违约金，裁判尺度失衡。多案存在书面审理、剥夺质证权、法律关系认定错误、超期审理等程序问题，人为封堵当事人合法维权渠道。
案件执行长期空转，生效裁判沦为一纸空文。乌海中院文书确认房企四百余万元欠款，但十余年来执行停滞，法院随意解封资产、解除失信黑名单，房企履约担保失效，计息标准混乱，当事人债权长期无法兑现。针对房企发票缺失、虚假诉讼、涉税违法等线索，乌海多部门推诿搁置、不予核查，本地监督纠错机制完全失效。
四、案件折射行业痛点，亟需优化乌海法治营商环境
十余年连环诉讼，彻底拖累王补青的经营与家庭生活。其全额垫资完成本地工程建设，却因司法裁判失衡、房企恶意诉讼、法院执行空转，千万工程款无法回款，反而背负巨额债务，无力结清工人工资与材料尾款，工程经营停滞，家庭深陷诉累与债务危机。
该案暴露乌海建筑行业普遍困境：中小施工企业普遍垫资施工、回款难、维权成本高。部分本地房企依托地域与诉讼优势，通过伪造证据、重复诉讼、恶意扣款侵害施工方权益。叠加本地司法尺度不一、监督缺位，严重挫伤民营施工企业经营信心，扰乱建筑市场秩序，损害基层司法公信力。
当事人始终尊重司法权威，恳请上级检察、监察、执法及法院部门打破本地利益闭环，启动异地交叉监督与再审。依法纠正案件事实错判与程序违法，追回被扣工程款、地下室产权及利息，督办空转执行案件；核查房企虚假诉讼、涉税违法线索及办案人员履职问题，依规追责问责。
结语
这起历时二十余年的乌海工程积案，是基层司法治理与地方营商环境的真实缩影。司法公正是市场经营的底线，优良营商环境是地方发展的基石。期待上级监督部门全面复盘全案卷宗，兼顾法理与情理，化解多年积怨、纠正错判乱象、兑现合法债权，保障中小施工企业合法权益，重塑乌海市公平透明、公正有序的法治营商环境。
免责声明：本文内容基于当事人（王补青）提供及陈述整理，相关事实以司法机关最终认定及官方披露为准。文中涉及的姓名、单位等信息来源于当事人提供材料，若有误差，敬请联系更正。本文仅客观呈现当事人诉求及案件争议，不代表对事件真实性及法律责任的最终判定。如涉及侵权或违规，请权利人联系处理，我们将依法配合。
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