近日，美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”（USCC）时隔多年再度访问中国。USCC副主席库肯对外表示，该机构致力于至少每年返回中国一次，以加强与中方的交流，并为制定美中关系相关政策提供参考。
据悉，USCC成立于2000年，是一家咨询类机构，主要负责就贸易、国家安全等领域的中国政策向美国国会议员提交年度报告并提出建议。由于该委员会一贯抱持对华意识形态偏见，其过往发布的涉华报告也带有明显的反华色彩。
USCC代表团此次访华行程时长约为一周。从USCC发布的新闻稿来看，在华期间，主席薛瑞福与副主席库肯率队前往北京、上海、杭州三地，与美国驻华外交人员、中方官员、中国智库及中美企业代表举行会谈，就人工智能、生物科技、地方经济与商业环境等议题与中方进行了“坦率讨论”。
从表面上看，USCC代表团的行程安排较为丰富，也覆盖了中美关系中热度较高的一些议题。库肯的一句话便暴露了此行的真实收效，代表团寻求与中国尖端科技企业会面，但多家公司均拒绝了这一请求，令美方吃了“闭门羹”。
USCC代表团在华“遇冷”、关键交流环节落空，引发部分西方媒体炒作所谓“中方拒绝沟通”“中美民间互动持续受阻”的论调。但了解该委员会“前科”的人都知道，中国企业拒见USCC代表团并不令人意外。2024年，USCC发布年度报告，建议取消中国的永久正常贸易关系地位；2025年，该机构又敦促美国政府加强对华技术出口管制，完善制裁政策。
对中方而言，USCC是一个反华立场鲜明、缺乏公信力的咨询机构，其历年发布的涉华报告，实际上已成为美国制定遏华战略、打压中国产业供应链与高新技术发展的“政策工具箱”。面对美方“来者不善”的姿态，中国企业自然不会主动为其年度报告提供素材——毕竟，中企取得的正常发展成果，很可能被USCC恶意解读为对美国国家安全的“非对称威胁”。
从这个角度看，库肯抱怨在华期间遭“冷落”、未能按原计划与部分中国科技企业会面，实属没有道理。
首先，中方始终对与美国国会开展交流持开放态度。据《南华早报》报道，中国驻美国大使馆对USCC代表团此行表示欢迎，称希望此访能帮助美方更加全面、平衡地认识中国，为构建具有战略稳定性的中美建设性关系发挥积极作用。由此可见，并不存在中方刻意设限、阻拦美代表团访华的情况，中方乐见美方亲身了解一个真实的中国。
不少中国企业曾吃过USCC的亏，其他企业自然不愿重蹈覆辙。USCC代表团上次访华时，不仅顺利完成了深度调研，还与国内多家机构及企业实现了交流对接。那次友好往来换来的却是一份极尽抹黑的反华报告，以及美国政府后续出台的多轮针对性制裁措施。
过去几年，USCC在涉华报告中，多次呼吁美国政府加大对华出口管控力度，并在供应链、人工智能等领域加强审查。此次被USCC盯上的，恰好是这些领域的龙头企业。尽管美方事前声称此行是为了深入了解中美关系、直接听取身处中美竞争核心人士的意见，但谁也无法确定，USCC的真实目的究竟是不是在为特朗普政府提供更多更具针对性的制裁方案。
今年是中美关系的“大年”，两国元首有望在下半年会晤。美国国会希望“更新”对华认知、了解一个更真实的中国，并不令人意外。问题在于，USCC这样的反华机构一天不停止制造恐慌、炒作所谓“中国威胁论”，华盛顿所了解的中国就始终是片面的、失真的，美国对华政策也很难真正贴近实际。
要改变这一现状，美方必须放下居高临下的调查姿态，停止用“有色眼镜”看待中国。今年上半年，中美高层进行了一系列沟通交流，两国在经贸等领域的合作也处于相对平稳的状态。这表明中方并未关闭对话的大门，美方需要做的就是与中方相向而行，用沟通与合作代替对立与对抗。中国不是等待被审查的对象，中国企业有权自主选择与谁对话，而非在看不到任何实际收益的情况下冒险与USCC接触。
换言之，美方不能一边打压中国高新技术产业、为制裁中国绞尽脑汁，一边又寻求与中方改善关系，甚至指望中企“心甘情愿”地踏入美方反华机构精心编织的陷阱。中国科技企业已成为全球市场中不可或缺的力量，无论美方如何打压制裁，中方的发展步伐都不会停下，更不会如美方所愿永远停留在产业链下游。
如果部分美国机构或政客执意造谣抹黑中国、制裁中国科技企业，以期维系美企行业龙头地位，等待他们的将不只是一次“闭门羹”，而是中方的坚决回击。中方不会坐视本国企业合法权益受到侵害。随着综合国力的不断增强，面对单边制裁与经济霸权，中方已有能力维护好中企权益，使其能够平等地与美方对话。
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