不少人盯着国际合作的八卦,都想问一个问题:别人把中国当软柿子捏,我们真的会一直忍吗?放在十年前中英那笔千亿核电合作上,中方早就用行动给出了答案。2022年英国把中广核排除在塞兹韦尔C核电项目之外,中方没忍气吞声,直接对外宣布退出这笔合计1900亿的大项目。
这事得往回倒到2015年,当时英国核电圈二十多年没新建项目,老旧机组批量退役,电力供给急得上火。中国不仅带了足量资金进场,还拿出来经过工程验证的整套成熟核电技术。双方一拍即合签了一揽子合作,欣克利角C和塞兹韦尔C两个项目加起来总投资差不多就是1900亿人民币。
按当初的规划,咱们的自主核电技术华龙一号还要走英方的通用设计审查,未来落地布拉德韦尔B项目。这可是中国自主三代核电第一次进入西方发达国家市场,示范意义比赚多少钱都重要。合作头几年一切顺顺当当,外界都把这段合作当成国际能源合作的标杆案例。
谁能想到半路杀出来美国搅局,2019年美国直接把中广核列入实体清单,还天天给英国吹风,不让中国参与核电项目。英国国内政局也跟着转了风向,2020年就开始偷偷找替代中广核的投资者,甚至盘算着自己入股接盘塞兹韦尔C。之后英方步步紧逼,一边改规则一边挪股权,动作越来越快。
到2022年11月,时任英国首相直接官宣中英关系的黄金时代结束,还把中国定义成所谓的系统性挑战。第二天英国政府就公布了塞兹韦尔C的股权安排,直接买断中广核手里的股份,把中方彻底排除出项目。这波操作明摆着就是掀桌子不讲规矩,中方也没惯着这个毛病。
面对英方拿国家安全当幌子,单方面撕毁合作框架的操作,中方没乱发脾气,只是按规矩走了程序。2022年11月底外交部就明确回应,尊重中方企业的决定,咱们这是在契约框架内主动选择退场,根本不是被动接受结果。中广核清完塞兹韦尔C的股份之后,连欣克利角C的后续资金也不再投了,整个1900亿的合作项目,中方说退就退,一点不拖泥带水。
现在回头看,接盘的英国可一点不好过,所有当初甩给中方的成本,最后都落到了自己头上。塞兹韦尔C原先估算造价差不多200亿英镑,英方接手之后一路涨价,到2025年敲定最终投资协议的时候,总造价已经翻了快一倍,超过380亿英镑。姐妹项目欣克利角C更夸张,原先估算180亿英镑,现在涨到460亿英镑,投产时间直接推迟到2030年代初。
当初英国听信美国的话逼着中方退场,现在所有烂摊子都得自己收拾,谁也替他们扛不起这个代价。很多人说中方退场亏了,其实真不是这么回事,咱们反而拿到了更开阔的发展空间。截止到2025年5月,国内福清的华龙一号全球首堆已经连续安全运行了1000天,漳州的1号机组也顺利投入商业运行,批量化建设早就走上了正轨。
海外这边,出口巴基斯坦的两台机组早就完成交付,恰希玛核电站5号机组也已经开工,阿根廷的阿图查三号项目合作也在稳步推进。截止到2025年初,华龙一号国内外在运、核准在建的机组总数已经达到41台,成了全球同类型在建在运机组最多的三代核电技术。对比塞兹韦尔C因为政治操弄折腾出来的烂摊子,这些合作才是国际能源合作该有的样子。
说实话,咱们不是排斥国际合作,也不是没事就喜欢折腾,就看对方讲不讲基本的规矩。拿政治操弄代替商业契约,把无端打压当成博弈筹码,总觉得中国会为了项目忍气吞声,最后坑的只能是自己。这场长达十年的博弈结束之后,谁对谁错谁输谁赢,其实双方的账本上早就写得明明白白。
参考资料:环球时报 《中英1900亿核电项目博弈落幕》
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