7月27日,日本首相高市早苗公开喊话,称中国是重要邻国,自己非常期待参加11月在深圳举行的APEC峰会。

表面看日方态度客气,但自2025年11月高市发表涉台错误言论后,中日高层对话已基本停摆。

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如今日方突然释放善意,到底是真想改善关系,还是政治试探?其实中方早就给出了明确态度。

7月23日,东盟与中日韩外长会在菲律宾马尼拉举行。日本外相茂木敏充、韩国外长赵显都亲自出席了这次会议。

但是在中方的参会人员安排上,却出现了非常明显的调整。中国外交部长王毅并没有前往马尼拉参会,而是由外交部副部长华春莹率团出席。

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这种参会级别的变化,释放出了极其明确的外交信号。回看过去的中日互动历史,在2012年日本搞所谓的钓鱼岛国有化时期,中日双边关系陷入严重紧张的状态,但中方外长依然正常出席相关的多边外长会议。到2022年佩洛西窜访之后,中方也只是取消了中日外长的双边会见,并没有改变参会人员的级别。

而这次中方直接由副部长带队参会,说明目前中日双边关系的实际状况,还没有达到恢复外长级别常态化互动的阶段。

令人注意的是,会议结束后,日方开始对外公开发声。日本外相茂木敏充向媒体声称,自己在马尼拉期间与王毅外长进行简短交流,试图向外界展示中日高层正在进行沟通的迹象。

针对日方的这一说法,中国外交部发言人林剑在7月27日的例行记者会上连续两次进行了明确澄清。林剑指出,王毅外长在马尼拉期间根本没有任何与日方人员会见的日程安排,现场也完全不存在所谓的简短交流。

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中方及时且直接的澄清,打掉了日方单方面制造关系回暖舆论的打算。中方的态度非常确定,在双方核心分歧没有解决之前,不会配合日方进行任何形式的政治宣介,也不会给日方提供不实宣传的素材。中方用规范、直接的方式,掌控着双边交往的节奏。

既然中方已经通过主动调整参会人员明确了立场,那么高市早苗为何还要在这个节点急着公开喊话表达访华意愿?

高市早苗急于推动对华高层互动,最直接的原因在于她正面临极其严峻的国内执政危机。

从2026年7月日本各大媒体公布的民调数据来看,高市内阁的支持率出现了大幅度的下滑,民意基础已经严重受损。

日本每日新闻在7月19日发布的最新民调结果显示,高市内阁的支持率较6月份直接下降10个百分点,跌到41%。与支持率下降对应的是,不支持率上升9个百分点,达到44%。

不支持率正式超过了支持率,这是高市自就任日本首相以来,第一次出现不支持率高于支持率的状况。而在2025年12月时,高市内阁的支持率曾经处于67%的高位,短短半年多的时间里,其支持率已经累计下降26个百分点。

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其他几家主要机构的调查数据也印证这一趋势。全日本新闻网7月的民调显示,高市内阁支持率下降到49.2%,单月跌幅达到10.9个百分点。

时事通讯社7月16日公布的数据同样显示,其支持率跌至49%。主要民调支持率全面跌破50%的界限,表明日本民众对当前内阁的信任度大幅降低。

支撑率快速流失的原因,集中在经济与政策层面。

日本央行数据显示,2026年6月企业物价指数同比上涨7.1%,物价上涨直接增加了普通家庭的生活负担,近七成的受访者对政府的物价治理表现表示不满意。高市内阁强行推进修改皇室典范等争议性法案,其亲信官员又卷入宣传丑闻,进一步加剧了公众的不满情绪。

在经济增长乏力、国内争议不断的情况下,对华关系的长期僵化也给日本经济界带来了很大压力。高市急需获得一项重大的外交进展,来转移国内社会的批评声音,稳定自身的执政地位。

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但是,改善双边关系从来不是单方面的需求,更不能成为日本缓解国内政治压力的临时手段。那么日本究竟需要拿出怎样的实际行动,才能让中方真正考虑重启高层对话的请求?

中方在处理双边关系时,始终强调不能只看口头表态,而是要看实际行动,看是否在日遗化武问题上拿出实质性行动。

就在高市早苗公开喊话的前一天,也就是7月26日,中国外交部亚洲司司长刘劲松前往吉林省敦化市哈尔巴岭,实地督导日本遗弃在华化学武器的回收与销毁工作,并向日方现场负责人提出明确要求。

中方这一动作,清晰展现检验日方诚意的具体标准。

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根据1997年生效的禁止化学武器公约以及中日双边协议,日本作为遗弃方,承担着提供全部资金、技术并彻底销毁遗弃在华化学武器的法律义务。

当年日本军队在中国18个省份的120多个地点遗留了大量的化学武器,总量估计在40万枚左右。其中,吉林敦化哈尔巴岭是全国最大的埋藏地点,集中埋藏了大约33万枚化学武器。

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这些遗留的化学武器在地下埋藏几十年,不仅对当地生态环境造成持续破坏,也严重威胁着周边民众的生命安全。

由于当年日军故意隐匿埋藏信息,很多化学武器至今只能依靠偶然发现,清理工作难度很大。按照禁止化学武器组织通过的规定,日方承诺在2027年11月底前完成哈尔巴岭相关项目的销毁工作。随着履约期限日益临近,销毁任务的时间非常紧迫。

中方的态度十分明确,日本不能一边在涉及中国核心利益的台湾问题上制造摩擦,一边在历史遗留的化武销毁义务上拖延进度,同时还期望中方配合举行高层会晤。

日本如果希望改善双边关系,就必须在哈尔巴岭等项目上加大技术和资金投入,主动提供更多埋藏线索,切实加快销毁进度,用合规履约的实际行动来展现诚意。

目前,中方在处理对华与对日关系时保持着清晰且稳定的节奏。在原则问题上守住底线,在具体事务上依法依规推进。

高市早苗能否实现访问深圳的愿望,完全取决于日本政府能否在历史责任和政治承诺上做出具体的改进。

如果日本拿不出切实的改进行动,单纯依赖外交场合的客气表态,根本无法推动双边关系产生实质性的转变。