国内农信系统改革再现大动作。

7月27日，河南农商银行发布公告称，经国家金融监督管理总局河南监管局批准，该行正式吸收合并鹤壁、漯河两地9家农商银行、农信社及村镇银行。原机构的全部资产、负债、业务、人员及网点均由河南农商银行承接，9家机构变更为其分支机构。

就在同一天，河南金融监管局官网披露了批复文件（豫金复〔2026〕156号）：同意该行通过吸收合并增加注册资本约80.47亿元，注册资本由916.38亿元增至996.86亿元。至此，这家河南省资产规模最大的本土银行，距离千亿级注册资本仅一步之遥。

这也是河南农商银行自2025年2月开业以来的第三轮大规模整合。

第三轮：触角伸向豫北与豫中

公告显示，本次被吸收合并的9家机构横跨鹤壁和漯河两个地级市，包括鹤壁农商行、浚县农商行、淇县农村信用合作联社、舞阳县农村信用合作联社、漯河市郾城区农村信用合作联社、临颍农商银行、漯河市源汇区农村信用合作联社、漯河市召陵区农村信用合作联社，以及舞阳玉川村镇银行。

从机构类型看，这9家机构中既有已完成股份制改造的农商银行（3家），也有尚未改制的农信社（5家），还有1家村镇银行，体现了本轮整合对不同法人形态机构的全面覆盖。

河南农商银行在公告中同时说明了客户权益安排：原机构客户所持有的账户、银行卡、存折、U盾以及已签署的合同、协议等继续有效，各项服务保持不变。

三张并表"时间表"

回顾河南农商银行的整合进程，实际上是一张分三步走的时间表。

2025年2月，该行在郑州正式开业。首批以新设合并方式整合了原河南农商联合银行，以及郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行（农信社）和荥阳利丰村镇银行等共25家机构，初始注册资本为292.47亿元。

同年9月，第二批整合落地，范围扩至开封、平顶山、安阳、焦作、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口9个地市，一次性吸收合并了82家机构，注册资本随之大幅跃升。

此次第三批整合完成之后，该行已将河南省内15个地区的超过100家农信机构纳入统一法人体系。不过，洛阳、驻马店等地的农信机构目前尚未并入，改革仍有后续空间。

一家"2.69万亿"的省级银行

在财务报表披露方面，河南农商银行今年5月曾公告称，因系统后续改革工作正在推进，相关数据暂无法对外提供，未能按期披露2025年年报及2026年一季报。

不过，该行在7月23日发布的《金融科技人才常态化招聘公告》中披露了最新的经营数据：截至2026年6月末，河南农商银行系统拥有营业网点4298个，在岗员工4.51万人；资产总额2.69万亿元，存款余额2.45万亿元（约占全省的五分之一），贷款余额1.24万亿元（约占全省的七分之一）。

放在全国银行业坐标系中，近千亿的注册资本已颇具分量。据《财经》杂志梳理，996.86亿元的规模已超过交通银行（883.64亿元），在所有银行中位列前十左右。其余已完成统一法人改革的省份中，内蒙古农商行注册资本580亿元、甘肃农商行449亿元、新疆农商行348.88亿元、吉林农商行346亿元。

农信改革的"河南路径"

河南的农信改革并非一步到位，而是经历了一次明显的路径切换。

2023年11月，河南在原省联社基础上组建了河南农商联合银行，选择的是"联合银行"模式。然而不到一年，2024年7月，该省调整改革方向，转而推进组建统一法人的河南农商银行。2025年2月，河南农商银行正式挂牌开业。

这一"先联合、后统一"的路径并非孤例。新疆等省份也曾经历类似的模式转换。究其原因，联合银行模式保留了基层行社的独立法人地位，改革阻力较小，但管控力度相对有限；统一法人模式则由省级总行统筹资金、资本补充和风险处置资源，改革更为彻底，但涉及的利益格局调整也更为复杂。

目前，全国已完成省联社改革的13个省份中，浙江、山西、四川、广西、江苏、江西、贵州7省区采用联合银行模式，辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆、甘肃7省区则选择了统一法人模式。进入2026年，云南、宁夏、黑龙江等地也已明确将组建省级统一法人农商银行列为年度重点工作。

国家金融监管总局农村中小银行监管司相关负责人曾在2024年公开撰文指出，应"一省一策"分类施策深化改革，充分考虑当地经济发展水平、金融承载能力和金融服务需求，按照市场化、法治化原则优化机构布局。

改革仍在路上

从河南农商银行目前的整合进度看，三轮吸收合并后，该行已初步构建起覆盖全省大部分地区的统一经营网络。但洛阳、驻马店等地机构尚未并入，加之已整合机构的内部融合、系统对接和风险化解仍需时间，改革仍处于进行时。

从全国层面看，2025年中央经济工作会议明确提出"深入推进中小金融机构减量提质"。在监管部门"一省一策"的原则下，农信系统正在经历一场从"小散弱"到"大而强"的制度重构。而河南农商银行的三轮整合，正是这一历史进程的一个缩影。