刚结束的东盟与中日韩外长会,全世界的目光都盯着中日外长能不能谈出点新东西。等华春莹走完马尼拉的行程回国,大家翻遍日本外务省的双边活动清单,连中日外长会见的条目都找不到,更别说什么单独会谈的成果了。这边外交层面没传出任何突破信号,那边中俄舰艇编队已经沿着日本太平洋一侧一路北上,这一连串动作,耐人寻味。

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两边都对外说想要稳定,实际走的路子完全不是一个方向。中方看重东盟的中心地位,不想被军事集团和阵营竞争带节奏,一直拉着各方搞合作,一起应对能源、粮食和供应链这些共同的风险挑战。日本嘴上也谈经济合作,安全上却死死抱住日美同盟的大腿,还四处拉着菲律宾、澳大利亚搞军事往来。

华春莹在会上的发言没点日本的名,懂行的都清楚话里指向哪里。她反复说地区国家要汲取历史教训,坚持独立自主,多做有助于和平稳定的事,这话刚好戳中了中日这么多年绕不开的争议核心。中方一直盯着日本的动作,看着他们一步步扩大军事活动,还把台海问题和自身安全挂钩,对此非常警惕。

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日本反而拿这件事做文章,把中国海空活动增加、中俄联合巡航常态化说成是自己的安全威胁,刚好给自己扩军找了个合情合理的借口。这次日本外务省的会见清单上,日菲、日英、日美会谈列得清清楚楚,独独缺了中日这一项,说白了就是这次没谈拢。双方对很多核心问题的认知根本不在一个频道,谈来谈去也只是重复各自的立场,很难拿到什么实质成果。

这次中俄舰艇编队的行动,不是简单搞个港口访问或者近岸联合演习就结束。青岛的演习结束之后,一部分兵力直接转入太平洋巡航,整个航迹拉得很长。编队从南部岛链进入西太平洋,顺着日本东侧一路北上,先后经过南硫黄岛以东海域、本州东侧的犬吠埼附近,最后开到了北海道东南方向。补给舰全程跟随保障,足以看出中俄海军在远程协同指挥、海上补给这些方面的硬实力。

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现在这种频率和连续性,就是大家说的新常态。中俄联合巡航已经举行过很多次,这次还把演习、实弹射击和跨海区航行串在了一起,本来就是两国海军训练体系的一部分。到了日本安全部门这里,直接把这些行动划入威胁评估,还借着这个由头增加了监视力量,拉着盟友搞更多演训。大家都一口咬定自己的行动是防御,结果地区的军事密度越来越高,出现误判的风险也跟着往上涨。

中日关系接下来大概率会长期维持两条轨道并行的状态。一条轨道是保持贸易和地方层面的交往,毕竟双方经贸上互相都有需求,断不开也舍不得断。另一条轨道就是在台湾问题、海洋权益和同盟体系这些方面持续竞争,谁都不肯轻易让步。两条轨道互相影响,短时间内也不会并到一起去。

外交会晤还是有必要搞,现在也没到完全撕破脸的地步。现阶段会晤最大的作用,就是帮双方划清楚行为边界,减少不必要的误判。这次华春莹回国,中日没有传出任何公开的突破消息,中俄舰艇的巡航也没有停下脚步。东亚早就进入了合作需求和安全竞争一起往上走的阶段,过去那种靠经贸带动政治关系改善的老办法,现在已经不够用了。

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要是双方一直不去直面安全政策带来的互信疑虑,以后大概率还是这种状态。外交会谈照开,军舰也照样出来巡航,慢慢的外交能调整的空间只会越来越小。现在这种不一样的新常态已经摆到了台面上,接下来怎么选,全看各方能不能拿出诚意解决问题了。

参考资料:环球时报 中日外交未破局 中俄联合巡航持续推进